基于作業基础人民银行费用预算定额体系研究.docVIP

- PAGE 12 - 基于作业基础的人民银行费用 本文 本文“费用”只限于基本支出和项目支出，不涉及利息支出和业务支出。 定额标准体系研究 【摘 要】部门预算对于强化财政预算资金的管理至关重要。人民银行自2007年执行部门预算，采用逐级审批的指标控制模式。在此过程中，遇到了诸如观念障碍、体制障碍、机制障碍、胜任力障碍等难题，其中以缺乏科学可行的费用定额体系为核心结症。进而导致人民银行现行预算执行机制下生成的会计信息对外失却可靠性、对内失却相关性。而借鉴作业基础预算（ABB）或作业成本核算（ABC），引入作业观，一方面有助于定额标准体系的建立，提高人民银行部门预算编制质量；另一方面可提供决策相关的信息，满足内部管理之需。 【关键词】部门预算，定额标准，作业基础 人民银行实行部门预算管理的历史简述 （一）部门预算概念阐述 部门预算是政府各级部门按照国家有关政策规定及其行使职能的需要，由基层预算单位编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划[1] ? HYPERLINK javascript:authorHref(作者,贾文娟,20,48,作者代码|单位-机构-学位授予单位-作者机构-作者单位) 贾文娟， HYPERLINK /grid2008/brief/detailj.aspx?dbCode=index=QueryID=2