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在街道人大换届选举动员会议上的讲话 同志们: 今天会议的任务是学习省、市关于人大换届工作的指示和要求，传达市人大换届选举工作动员大会精神，进一步统一思想，提高认识，研究和部署我街道人大换届选举工作。下面，我对换届选举工作的有关具体问题讲几点意见。 一、正确分析形势，统一思想认识，高度重视人大换届选举工作 这次人大选举，是县乡两级人大换届选举，是根据十届全国人大常委会第十二次会议的决定，按照县乡两级人民代表大会换届选举同步进行的原则进行的，是我国政治生活中的一件大事，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践。做好这次换届选举工作，直接关系到广大人民群众依法行使民主权利，关系到不断提高党的领导水平和执政水平，关系到巩固国家政权建设的基础，对于推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，具有重大意义。因此，街道各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识搞好这次换届选举的重要意义，把广大干部和群众的思想统一到省委、市委的要求上来，坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照法律规定，精心组织，周密安排，确保整个换届选举按计划、有步骤、分阶段的顺利开展。 做好这次人大换届选举工作，我街道有许多有利条件，也有一些不利的因素。只要我们正确分析和把握形势，及早针对有关新情况和新问题研究出具体的解决办法和可行的应对措施，是完全可以保证人大换届选举圆满完成的。从有利条件方面讲，主要有四点：首先是党中央、国务院建设社会主义新农村战略的实施以及有关惠农政策的落实，极大地激发了全市人民的民主政治热情，鼓舞了全市人民为实现奔小康目标而奋斗的士气。尤其是近些年来，在我市经济大发展的大背景下，我们城西街道社会政治稳定，经济持续健康发展，人民生活水平不断提高，为人大换届选举提供了良好的政治和经济环境。其次是我国的选举制度随着选举法和地方组织法的颁布实施，已有了良好的社会基础。特别是随着近20年来人民代表大会制度的不断完善和发展，人民代表大会制度日益深入人心，人大在国家政治、经济、文化和社会生活中发挥着越来越重要的作用，广大干部和群众的人民代表大会制度意识明显增强。第三是自改革开放以来，我市已经进行过多次县、乡镇人大换届选举，积累了许多可借鉴的经验。第四是市委、街道党工委高度重视这次人大换届选举工作，切实加强领导，做到亲自动员，亲自部署，亲自组织，为做好人大换届选举工作提供了组织保证。所有这些，都是我们搞好这次人大换届选举的重要基础和有利条件。 同时，我们应该清醒地看到，这次人大换届选举工作面临着许多新情况和新特点。一是任务重。当前城西街道面临的工作任务还十分繁重，铁路拆迁安置、计划生育三项整治等一系列工作都还有很多。二是时间紧。按照市委统一部署，本次人大换届，要求在11月底以前完成，时间非常紧迫。三是近年来随着群众的法制意识增强，民主诉求增多，利益多元复杂，给换届选举带来不少新问题，对换届选举提出了新的更高的要求。四是换届选举工作政治性强。宗族房头和宗教势力的干扰以及各种消极因素都可能对换届选举造成不良影响。对此，我们一定要高度警惕。总之，我们对上述问题要有清醒的认识和充分的思想准备，要把问题考虑得更深入一点，把困难估计得更充分一点，把解决的办法和措施研究得更具体周到一点，掌握工作的主动权，确保我街道人大换届选举工作按期保质保量完成。 二、充分发扬民主，严格依法办事，认真做好换届选举的各项工作 坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，是人大换届选举工作必须遵循的基本原则。在换届选举工作中，只有严格按这一原则办事，才能真正体现党的群众路线，充分尊重广大选民和代表的意愿，切实维护和保障他们依法享有的民主政治权利。否则，换届选举中就可能出现差错和失误。任何一个环节出了问题，都会影响换届选举工作的顺利进行，造成工作上的被动。在换届选举中，要注意把握好以下几个问题: 1、要依法做好选民登记工作。选民登记是依法对公民的选举资格进行确认的法律程序，也是一项法律性强、涉及面广、难度大、要求高的基础性工作。因此，各选区在开展选民登记中，要注意把工作做细做扎实。要严把“政治关、年龄关、病情关、流动人口关”，做到依法登记、准确登记，确保登记不错、不重、不漏。在选民名单张榜公布后，也要反复核对，及时查错补漏。 2、依照法律程序办事，充分尊重选民的民主权利，确保代表候选人符合结构和素质要求。要选好代表，提高代表的素质，其工作的关键在于提名推荐和酝酿确定候选人。各选区在提名推荐和酝酿协商确定代表候选人时，一定要充分发扬民主，充分尊重民意，注重优化代表结构，提高代表素质。首先是要广泛发动选民联名推荐代表候选人。在推荐代表候选人的过程中，既要充分发扬民主，又要正确进行引导。根据地方组织法的有关规定，选民10人联名推荐的候选人与政党团体提名推荐的人选处于同等的