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建设法规复习 第一章 1、法律及法律体系： （1）法律：法是一种规范，它确定了人的行为的自由程度，即在法律界之内，人可以自由地活动；超越了界限，必然要被矫正。 （2）法律体系：社会生活的纷繁复杂，决定了法律需要规范的行为的种类，需要调整的社会关系的类型也是复杂多样的。而把调整不同类型的法律内容集合在一起便形成了法律部门。在一个国家中，不同法律部门纵横交错，组成了这个国家的法律整体，它们是相互联系，相互补充，相互协调，多层次的完整统一的有机体，称之为法律体系。 2、什么是法制？ 法制：法制就是法律制度，是一个国家法律规范的总和（广义），调整某一关系，规范某一特定行为的法律规范总和（狭义）。 3、法定代表人？ 法定代表人：法人的法定代表人是指能够代表法人行使民事权利、承担民事义务的主要负责人。 4、法规的概念及其要素。 （1）法规的概念：法规是法律规范的简称，是由国家机关制定或认可并由国家强制执行保证其实施的具体行为规范。 （2）法规的构成要素：法律规范规定的是具体的行为，因而其表达方式必须有一个严谨的逻辑结构，任何一个法律规范都必须由假定、处理、制裁三部分组成，法学上称之为法律规范的三要素。 第二章 1、建设法规的定义及调整的对象是什么。 （1）建设法规的定义：建设法规是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 （2）建设法规调整的对象：任何法律都以一定的社会关系为其调整对象。调整对象是区分法律部门的重要标准。 2、建设法规的行政隶属性及其调整方式。 （1）建设法规的行政隶属：行政隶属性是建设法规的主要特征，也是区别于其他法律的主要特征。 3、建设法律关系及其特征以及要素。 （1）建设法律关系定义：建设法律关系是指由建设法律规范所确认的，在建设业管理和建设写作过过程中所产生的确立、义务关系。 （2）建设法律关系特征：1.建设法律关系不是单一的，而带有明显的综合性2.建设法律关系是种涉及面广，内容复杂的权利义务关系3.建设法律关系是以受国家计划制约的建设管理、建设协作过程中形成的权利和义务为内容的。4.建设行政法律关系决定、制约、影响着有计划因素的协作关系。 （3）建设法律关系的要素：建设法律关系由关系主体、客体、内容三要素构成。 4、建设法律关系的客体有哪些内容。 其中主体有国家机关、社会组织、公民个人；客体包括：财、物、行为、非物质财富；内容主要是权利和义务。 5、建设技术法规。 建设技术法规是指国家制定或认可，由国家强制力保证其实施的工程建设勘察、规划、施工、安装、检测、验收等技术规程、规则、规范、条例、办法、定额、指标等规范文件。建设技术法规是溅射法常用的标准表达形式。 6、建设法规与相关法律关系。 ①与环境保护法的关系 区别：调整对象及其属性不同、调整方式不同；共同点：基本制度上的共同主要表现为环境影响评价制度、“三同时”制度、许可证制度；联系：建设法规和环境保护法需要互相支持配合。②与自然资源法的关系 其区别：自然资源法以自然资源的权属为核心、自然资源法以自然资源的物质利益或则经济利益为立法基础、自然资源法的调整手段是总和的运用了行政的、民事的、刑事的经济的调整方法；共同之处：许可证制度、综合利用制度、开发与保护结合的制度。 第三章 1、建设立法的定义及原则。 （1）建设立法的定义：立法是指国家权力机关及其行政机关依照其权限，按照一定的程序制定、修改或废止法律活动，它是国家的一项基本政治活动。 （2）建设立法的原则：1、市场经济规律的原则2、法制统一的原则3、责权利一致的原则4、民主立法的原则5、确保建设工程安全与质量的原则。 2、建设行政司法。 建设行政司法是指建设行政机关依据法定的权限和程序进行行政调解、行政复议和行政仲裁、以解决相应的争议的行政行为。 第四章 工程建设的特殊性 生产周期长、建设过程的延续性和协作性、施工的流动性、受自然和社会条件的制约性强、在一定的约束条件下，以形成固定资产为特定目标。 基本建设程序中，有关可行性研究报告。竣工验收阶段。 （1）可行性研究报告是指在项目决策前，通过对项目的有关的工程、技术、经济等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的经济效益进行预测和评价的一种科学分析方法，由此考察项目技术上的先进性和适用性，精力上的盈利性和合理性建设的可能性和可行性。 （2）竣工验收是建设工程的最后一环，是全面考核基本成果、检验设计和工程质量的重要步骤，也是基本建设转入生产或使用的标志。申报竣工验收的准备工作有：整理技术资料、绘制竣工图纸、编制竣工决算。 第五章 1、施工许可证。 施工许可证的时间效力是指施