2016农村安全饮水工程中期评估报告.docVIP

xxx农村饮水安全项目中期评估报告 1、综述 1、1项目区基本情况 1.1.1地理位置 xxx位于xxx省xxx市南部、湘江上游，北接，东北接，东南靠，西南连，西邻广西桂林全州县。地理坐标为东经，北纬。境内南北长63千米，东西宽58千米，总面积1751平方千米。辖4个镇、9个乡、1个民族乡、3个林场，总人口20.1万人（2012年底统计数）。 1.1.2地形地貌 xxx山川秀丽，遥挖干峦，横连万岭。南岭山脉北支阳明山雄峙东北，都庞岭支脉紫金山横贯西南，群山起伏，河谷纵横。双牌地形呈现东西高，南北低，形以马鞍，山体陡峭、谷深，坡度25%以上的达70%，地势相对高差大，最高海拔1624.6米，最低海拔108米。海拔800米至1000米的山峰161座，海拔1000米以上的山峰194座。地貌以山地为主，兼有丘陵、岗地、平地。双牌地处零道盆地之间，山峰干重，平岗交错，是全省林业重点县，也是水能聚集地之一，县内山地面积1533.81平方公里，占县内总面积87.57%；丘陵面积62平方公里，占3.54%；岗地面积60.7平方公里，占3.54%；平地面积50.64平方公里，占2.89%；水域面积51.87平方公里，占2.96%，有“九山半水半分田”之说。 1.1.3水文地质、气候、河流及水资源开发利用 xxx属中亚热带大陆性季风湿润气候区，平均气温17.6，1月最冷，平均气温6，极端最冷气温-5.8，7月最热，平均气温28.5，极端最高气温39.4，年平均日照时数1396.1小时，日照率32%年均天霜期292天，年平均降水量1512.44毫米。河流为潇水水系，潇水自南向北，南北贯境，流长78.8公里，以湘江一级支流—潇水为主，流长5公里以上，集雨面积10平方公里以上的河流50条，总长673.5公里。一级支流16条，二级支流29条，三级支流5条，均属山区雨水型河流。年平均径流总量13.89亿立方米，地下水储量256.63万立方米，过境径流总量89.33亿立方米，县内水能资源理论蕴藏量40万千瓦，可供开发量32万千瓦，已开发14.01万千瓦。 1.1.4社会经济情况 xxx共有15个乡镇，195个行政村，总人口20.1万人，其中农村人口17.964万人。双牌是一个林业县，县内林地面积15.11万公顷，工业起步晚，区位优势较差，交通虽然通畅，但对外大交通受地理条件的制约还是较弱。农业以水稻为主，特色产业还未形成规模。2009年林、农业生产总值为17.8亿元，人均生产总值9861元，完成财政总收入15433万元，实现地方预算内财政收入10129万元，农民人均纯收入1918元。 1.1.5基础设施建设 　 城市建设迈开大步，基础设施日益完善。县城扩建步伐加快，构建主街“三纵六横”基本框架，公园开园，大市场建成开市，科技大楼、副食大楼、二轻大厦等大型建筑和龙口小区、明珠新村、南岭住宅新区、城北工业区等建筑群落相继崛起。配套设施不断加强，县城功能逐渐完善，正朝着“城市公园化、街道园林化、单位花园化、家庭盆景化、社会文明化”的公园式县城目标迈进。 主要水利设施有大型水库一座（双牌水库），中型水库五座，小一型水库5座，小二型水库53座。水库主要集中在南边的江村、理家坪和北边的五里牌、泷泊镇这四个乡镇，其它乡镇场几乎没有上型号的水库，这种布局造成全县区域干旱缺水问题十分严重，不仅制约了我县工农业经济的发展，农村饮水不安全问题十分突出。 1.2、自评的组织管理 搞好农村饮水安全工程，是改善人民的生产、生活条件的需要，是发展经济、加快致富奔小康步伐的需要，是保障人民身心健康的需要。我县把搞好农村饮水安全工程作为为民办实事的头等大事来抓，把思想统一到中央和省市的一系列精神和部署上来,深刻认识中央投资农村饮水安全工作在拉动内需和新农村建设中的重要地位和作用。农村饮水安全工程是省人民政府确定的为民办实事工程之一，县委县政府对此高度重视，成立了xxx农村饮水安全工作领导小组，由县政府副县长任组长，政府办副主任、水利局局长为副组长，相关单位分管副职为成员的领导小组。县政府成立了农村饮水项目法人，具体负责农村饮水安全工程项目的实施。为让农村群众早日喝上“放心水、安全水”，对饮水安全项目，政府进一步强化责任，把这项工作纳入任期目标考核内容，并根据领导小组成员单位工作职责，明确分工，层层签订责任书，明确了工作任务、工作职责、自筹资金的筹措等事项，确保工程资金能到位，工程质量有人管，建设任务能落实。县主要领导和分管副县长经常过问工程建设情况，县政府督查室、县财政局对工程进展情况定期督查、督办，对工程建设中的难点问题及时给予协调解决，保证了工程的顺利实施。 1.3、评估过程 对工程规划、可行性研究报告等工作进行评价分析； 对近几年来主要材料、人工费上涨对工程造价分析； 对工程设计、审