第二十六章能源法律制度.docVIP

第二十六章 能源法律制度 教学目标与要求 通过本章的学习，让学生了解能源法的概念、经济观和体系等，以及对节约能源法、煤炭法、电力法、石油法和可再生资源法等有所了解。 学时：1/2学时 教学重点、难点 本章重点是能源与能源法的概念；难点是能源法经济观。 第一节 能源法概述 一、能源与能源法的概念 (一)能源和能源问题 能源，是指能够提供某种形式能量的物质或物质运动。提供能量的物质包括能源资源和能源产品。能源资源，是指未经劳动过滤的赋存于自然状态下的能源。能源产品是经过劳动过滤并符合人类需要的能源。提供能量的物质运动，即物质本身的作功，包括太阳能、水能、风能等非燃料能源。 世界上能源种类很多，分类方法也不少。可以按不同的目的和开发利用要求，进行多种科学分类。按能源的生成方式，可以分为一次能源和二次能源；按能源的利用状况，可以分为常规能源和新能源；按能源存在状态，可以分为固体能源、液体能源、气体能源、核燃料和载能体；按能源进入消费领域的方式，可以分为商品能源和非商品能源；等等。 上述分类在能源伺题及其对策研究中具有重要意义。如一次能源和二次能源的分类，一次能源的生产和消费构成往往被统一折算成标准煤，用以分析一国能源生产和消费构成，分析能源结构及总量，确定一国能源生产和消费水平、能源拥有量，以及可能产生的能源问题和应采取的对策。工业化国家一般以石油为主要能源结构，而波兰、中国、南非、