我國贫富两极分化的思考.docVIP

我国贫富分化的思考 摘要：随着我国经济的增长，收入差距的不断扩大自然导致贫富差距。贫富差距是市场化道路的必然产物，但收入差距过大和贫富分化并非是改革和市场化本身的结果。认清贫富分化的现状和原因，有助于采取积极对策，缩小贫富差距，维护社会稳定和公平。 关键词：贫富分化；收入差距；对策 the Consideration of Polarization between the Rich and the Poor in China SHU Xiao-yong School of Environmental Safety Engineering, Changzhou University Abstract: With Chinas economic growth，the expansion of income gap leads naturally to polarization between the rich and the poor. The gap between the rich and the poor is the inevitable outcome of market-oriented economy, but excessive income gap and polarization between the rich and the poor are not the result of reform and market-oriented economy. Clearly recognizing the status and cause of polarization between the rich and the poor can help to take positive countermeasure to shorten the gap between the rich and the poor so as to maintain social stability and equity. Keywords: polarization between the rich and the poor；income gap；countermeasure 1我国贫富分化现状 根据2009年财政部关于财产性收入的统计数字显示，10%的富裕家庭财产占城市居民全部财产的45%，而10%的最低收人家庭其财产总额占全部居民财产的1. 4%。另外，我国低收入和中等偏下收入群体数量很大，现在的收入结构中，我国低收入和中等偏下收入群体合计占总人数的64. 30 %[1]。 目前在我国测量贫富差距状况，理论界运用最多的是基尼系数测量法，基尼系数是衡量总体贫富分化的重要指标。一般说基尼系数在0.2之下叫“高度平等”，0.2-0.4叫“低度不平等”，0.4以上叫“高度不平等”。1978-1984年，我国基尼系数稳定在0.16的水平。之后，基尼系数一路攀升，2000年突破国际公认的警戒线0. 4，达到0.417，到2009年已达到0.473[1]。此外，考虑到部分人群巨额的隐性收入，这个数据还极有可能被低估了。我们亚洲的两个近邻，2009年印度的基尼系数为0. 3622，日本的基尼系数则更低，为0. 24。现在我国基尼系数为0. 473说明贫富分化的问题已经比较突出了。 2体现贫富分化的方面 随着我国经济的增长，收入差距的不断扩大自然导致贫富差距的扩大，最终导致贫富分化。在我国，贫富分化的一极是暴富阶层，另一极是贫困阶层。我国目前贫富分化主要体现在城乡间、地区间、行业间和不同群体间等方面的收入鸿沟，透过能够体现收入差距扩大的方面能够看到体现贫富分化的方面。 ⑴城乡间收入差距。 长期以来，我国城市发展较快，农村则相对较慢，城乡居民收入差距呈扩大趋势。国家统计局调查结果显示，从1998至2005年，城镇人均可支配收入分别是农村人均纯收入的2. 51、2. 65、2. 79, 2. 90、3.11、3. 23、3. 21和3. 22倍[2]。 改革开放以来，我国城乡居民收入差距总体上经历了从缩小到拉大两个阶段。1978-1985年为第一阶段。城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的2.57倍。1986-2004年为第二阶段。因1984年开始改革的重点转向城市，国家扩大了企业的财权并减税让利，城镇居民收入增长较快。2009年农村居民人均纯收入实际增长8.5%，城镇居民人均可支配收入实际增长9.8%，城市居民的人均可支配收入增长比农村稍快，2010年城乡居民收入的差距在继续扩大。 ⑵地区间收入差距。 改革开放以来，我国在经济发展的前提下，地区间的差距不断拉大。东西部地区GDP差距拉大。国家统计局课题组的研究表明，1991年东西部地区人均GDP差