石油工程总承包的特点和重点_图文.pptVIP

6）合同结算管理 审查结算的合理性、准确性； 关注油料消耗、消费税返还的执行情况；案例21 关注台盆区钻井日费下浮5%等政策执行情况； 关注完井结算资料是否齐全并经必要的审核与批准。 5.钻完井工程 审计重点 7）物资管理审计 承包商审计内容：主要审查承包方设备、材料的筹供（采购、入库、出库、库存）管理是否规范。 重点关注： 一是承包方是否是从具有业主市场准入资格的供应商处采购材料； 二是物资是否能够及时组织到位，有无因总承包方采购周期长等原因导致钻机待命情况； 三是关注油套管等大宗物资的领用与实际消耗情况；案例22 四是了解承包商钻具和工具是自带还是从发包方租赁。案例23 5.钻完井工程 审计重点 （2）钻井工程管理审计 1）物资现场管理方面 承包商审计内容：关注物资材料设备的选购和使用是否规范，有无使用无设计外材料，未准入材料，有无使用国产工具代替进口工具现象等。 2）现场监督监管方面 业主审计内容：主要审查业主方监督能否真正履行监督管理职能，达到总承包项目现场监督管理的要求。重点关注他们对现场泥浆材料、入井工具的监督检查情况、现场必要的安全设施材料储备情况以及现场工作量签证是否真实等。 3）施工质量管理方面 承包商审计内容：主要依据合同条款关于对井身质量、测、录、定向、固井质量、钻井液及保护油气层、试油工程质量考核的约定，检查施工质量是否满足相应考核指标要求。案例24 5.钻完井工程 审计重点 （3）项目实施效果跟踪评价（审计业主有关部门） 1）钻完井工期管理方面 关注钻完井试油工期的计划与完成情况；关注生产组织是否连续；项目总承包后是否有了明显的提速效果。案例25 2）工程施工质量管理方面 了解钻井施工质量、钻井工程成功率和钻井地质成功率是否得到一定程度的提升；同时关注单井产能是否达到设计产能水平。  3）油气储层保护管理方面 在油气储层保护方面是否片面追求成本控制，未严格执行储层保护有关规定，造成严重污染给业主和总承包方均带来损失。案例26 5.钻完井工程 审计重点 （3）项目实施效果跟踪评价 4）造价管理控制方面 了解项目总承包后投资风险是否得到有效控制，考核指标是钻井单位成本。其中重点关注：总承包项目总体费用控制情况，是否在可控范围内，关注投资风险转移的力度；关注设计变更对工程造价的影响，尤其是乙方事故复杂造成的设计变更，关注相关费用的分担，是否违反项目总承包风险控制的要求；审查单井合同预算及完井考核费用是否合理，测算是否有据可依，尤其关注试油费用核定存在的风险；风险的承担是否严格执行合同约定（依据合同条款“风险费用”），奖惩措施是否有效落实（依据合同“周期考核”、“单井完井考核”、“违约责任”）；对照单井预算及完井考核资料，审查是否存在发包方外切项目费用重复结算、油料补差计算错误等问题。  5）EPC总承包方设计能力方面 了解总承包方钻井工程设计的质量、时效性。案例27 5.钻井工程 审计重点 此次项目审计对象比较复杂，涉及范围广、合同金额大，专业多，包含了钻井、试油、地面工程、物资管理等多个专业，审计难度比较大。审计组严格按照审计方案，有层次、有步骤、有秩序、有计划地开展审计工作，高质量地完成了审计任务，达到了预期目标，取得了丰硕的审计成果，主要包括： 1. 取得直接经济效益XXXX万元：扣回多付钻具租凭费多结算钻具租赁费XXX万元、扣回应由承包方承担的质保期内修理材料费XXX万元、发现XXX万元钻井套管余料流失到乙方库房。 2. 发现违规分包、违法转包工程项目2个，涉及合同金额XXXX万元。 3. 发现管理问题深入，如：1项2亿元的试采工程项目，总承包商资质不满足要求；一项65亿元的气藏开发EPCC总承包项目，实施进度严重滞后；两份监理合同执行不严肃，人员变动率达44% ；没有试油标准井费用和工期定额，制约钻完井EPC总承包持续改善；物资质量监管和验收制度不完善；一项已完工工程，物资质量存在问题较多。 4. 发现管理问题40个，提出管理建议42条。建议准确可行，部分建议审计过程中即得到落实。 5. 分析比较了9个总承包工程的管理优势和缺点，结合总承包发展趋势，为油田加强工程质量监管、完善制度提出