农作物秸秆综合加工循环利用建设项目资金申请报告可行性研究报告.doc

第一章 总论 一、项目名称：农作物秸秆综合加工循环利用项目 二、项目建设性质：新建 三、项目主管单位：############ 四、项目实施地点: ############ 五、项目主办单位: ############ 六、项目负责人: ############ 七、项目建设期限：1年 (2010.10--2011.10) 八、项目建设规模：建成年产15000吨半纤维素微生物发酵农作物玉米秸秆生物颗粒饲料生产线一条及加工车间一座，年产20000吨有机酸秸秆生物复合肥生产线一条及生产车间一座。 九、项目投资概算：项目总投资5880万元，其中申请国家补贴资金500万元，地方财政配套补贴资金200万元(县级财政补贴资金200万元)，企业自筹3180万元，银行贷款2000万元。 十、项目效益估算：项目投产年销售收入6500万元，实现利润690万元，年可带动项目区########当地农作物收购范围内农民户均增收200元。 十一、项目建议书编制依据： 《############发展和改革委员会关于组织申报节能循环经济2010年中央及省级预算内投资补助备选项目申报工作有关事项通知》； 《国务院办公厅关于深入开展全民节能行动的通知》（国办发〔2008〕106号）； 《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发〔2008〕105号2008年7月27日）； 《########省循环经济总体规划》; 《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》国发〔2009〕22号; 《国务院关于加快发展农业低碳循环经济的若干意见》国发〔2010〕8号。 第二章 项目建设背景及建设的必要性 一、项目建设背景 近年来，我国农村一些地区焚烧农作物秸秆（以下简称秸秆）现象比较普遍，不仅污染环境、严重威胁交通运输安全，还浪费资源。为加快推进秸秆综合利用，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护和农民增收，积极发展以秸秆为原料的产业化加工，国务院于2008年推出《关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见（国办发[2008]105号）》，鼓励养殖场（户）和饲料加工企业利用秸秆为基料，生产优质饲料；引导发展以秸秆为原料的人造墙体建材及板材、包装材料、餐具等产品生产，减少木材使用。############常年种植粮食作物面积达90万亩，其中玉米种植就达25万亩以上，年产玉米秸秆70万吨以上，加上其他作物，仅县内年产农作物秸秆达200多万吨。除三分之一的秸秆用于家用燃料和牛羊粗饲料外，其他大部分均燃烧于田间地头，生物资源浪费严重，同时，农民也并没有因秸秆而增收，而且造成资源的浪费，对环境造成一定的污染。农作物秸秆的综合利用已成摆在县委、县政府的当前解决的一个重大问题。为此，根据《2009年国家农业综合开发产业化经营项目》的要求，############秸昱科技开发有限公司特申请建立############新型微生物发酵生物颗粒饲料及生物有机肥料基地建设项目。 1、政策环境背景 一是国家2010年西部大开发战略的启动，使经济结构调整和生态建设成为西部地区当前压倒一切的首要任务。西部大开发是国家面向西部地区启动的以改善生态环境和提高生活生产水平为目标的战略性工程，其中，农业经济结构调整、生态环境建设和科技教育是其主要内容，核心是推动西部地区走可持续发展道路。国家先后调整了一系列的产业政策，启动了生态建设工程。同时，国际国内市场形势对发展畜牧业展现了良好的潜力。这些形势为解决全县贫困区的深层次问题，引入先进的畜牧业经验管理机制、技术和模式，从根本上改变传统的农业经营方式提供了大好机遇。 二是国家把发展畜牧业提到了前所未有的重视程度。在2007年召开的中央经济工作会议所确定的经济工作指导思想和总体要求中明确指出：“加快发展畜牧业，突出发展草食型、节粮型畜种”，“提高饲养技术和疫病防治技术”等，明确了优化农业结构和加快畜牧业发展的指导思想。党的十六大又提出了全面建设小康社会的奋斗目标，因此，重点发展畜牧业的政策环境已经成熟。 三是省委省政府在新形势下提出了把甘肃建成草业大省、畜牧强省的奋斗目标。2008年，省政府制定了《############草业大省、畜牧强省发展规划》，把项目区划为中东部种草养畜重点产业布局区域。因此，项目设计方向符合省上的产业发展布局和方向。 2、市场背景 ############是全国牧业大省，牛羊业有着独特的资源优势和悠久的发展历史。特别是改革开放以来，畜牧业已成为农民增收的重要途径和主导产业之一。甘肃秸秆资源较多，牛羊品种资源丰富，发展基础较好。近年来，############又把肉牛羊产业的开发作为产业机构调整地重点项目，各级政府十分重视。 ############是我省的重要农牧结合地带，畜牧业历史悠久2010年确定为全省四个养羊大县