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申 请 申请人：洪大青，男，汉族，现年54岁，贵州省黔西县人，住本县城关镇城南村新街组。 被申请人：城关镇城南村民委员会 被申请人：李云学，男，汉族，40多岁，贵州省黔西县人，住本县城关镇，现为城南村砂场负责人。 被申请人：敖光芬，女，汉族，现年70岁，贵州省黔西县人，住本县城关镇城南村南城组。 申请目的： 1、恳请黔西县信访局责令城南村民委员会本着实事求是的原则，对土地的权属问题作出明确的处理意见。 2、恳请黔西县信访局责令李云学消除隐患，恢复道路畅通。 3、恳请黔西县信访局责令敖光芬停止侵犯干扰申请人管理耕种土地的行为，赔礼道歉，赔偿损失。 申请事由：申请人为了支援国家重点工程洪家渡水电站的建设，举家迁来现住地。于2002年3月7日与城南村村民委员会签订了《移民安置土地转让协议》，城南村给申请人颁发土地承包证，确定土地面积四至界线，土地的管理权和经营权属于申请人，周边四围邻人家无异议。 2002年—2007年11月，申请人洪大青按照城南村村民委员颁发《土地承包经营权证》指定的土地耕管使用，无任何人干涉和侵占。 2007年11月4日，砂场老板李云学因管理砂场的需要，在申请人的丫口土里搭建工棚，当时与李云学签定工棚及电杆占地租赁协议，协议明确由李云学每年给洪大青租金400元，2007年—2010年洪大青已按协议每年收取租金400元，无任何人干涉和侵占。 2010年11月，申请