北京市公园风景名胜区安全管理规(试行).docVIP

北京市公园风景名胜区安全管理规范(试行) 第一条 为加强全市公园、风景名胜区的安全管理，确保公园风景区的安全秩序，切实保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区暂行条例》、《北京市消防条例》、《北京市安全生产条例》、《北京市公园条例》、北京市实施《中华人民共和国文物保护法》办法、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《风景名胜区安全管理标准》等有关规定，结合我市基本情况，特制定本规范。 　　第二条 本规范所称的公园、风景名胜区指全市范围内已经注册的风景名胜区、公园。 　　第三条 公园、风景名胜区的法人代表对本单位的安全工作负总责。 　　第四条 公园、风景名胜区应建立健全各项安全责任制，明确职责，确定各级、各岗位的安全工作责任人。 　　第五条 公园、风景名胜区应设置安全管理机构或配备专兼职安全管理人员，每月至少召开一次安全会，研究、部署本单位的安全工作。 　　安全管理机构和安全管理人员须履行以下职责： 　　（一）制定和完善本单位的各项安全保卫制度，落实安全保卫防范措施； 　　（二）按照市人民政府的有关规定确定公园、风景名胜区内的重点要害部位，严格落实各项保卫措施，确保重点要害部位的安全； 　　（三）加强重点防范部位和贵重物品、危险物品的安全管理； 　　（四）组织安全检查，及时发现和消除安全隐患。对有关部门指出的事故隐患和提出的改进建议，在规定的期限内解决，并将结果报相关部门。对暂时难以解决的事故隐患，要采取相应的安全措施。 　　第六条 公园管理机构应当按照《公园设计规范》规定的游人容量接待游人。风景名胜区管理机构应按照《风景名胜区规划规范》规定的容量接待游人。 　　第七条 公园、风景名胜区举办大型活动的安全工作应当遵循谁主办，谁负责的原则，主办单位承担第一责任，审批单位承担监管责任。举办活动的主办单位应当制定相应的安全工作方案和应急预案。大型活动前，必须报上级主管部门同意，同时报当地公安、消防部门审查批准后方准进行。文物保护单位还应报市文物保护部门审查批准。 　　举办大型活动的公园、风景名胜区应履行下列安全责任： 　　（一）保证活动场所、设施符合国家安全标准和消防安全规范； 　　（二）安全出入口和安全 通道要设置明显的标志标识保证畅通； 　　（三）必要时在场所入口处按公安机关的要求设立安全疏导缓冲区； 　　（四）配备应急广播、照明设施，并确保完好有效； 　　（五）安全技术防范设备、设施应当与举办活动的要求相适应。 　　第八条 公园、风景名胜区在遇有黄金周、主要节假日及大型活动等重点时期，景区、景点如展室、桥梁、狭窄路段等处人员过多（室内达到1平方米/人、室外达到0.75平方米/人）或遇有紧急情况和突发事件时，要立即启动应急预案，采取临时关闭景区、展馆、疏散游人等措施，并及时向有关部门报告。 　　正常开放时要派专人随时掌握入园的人流量，确保游人安全。 　　第九条 公园、风景名胜区要完善各项应急预案，每季度进行一次演练。有关责任人和职工能够掌握预案内容，履行预案规定的岗位职责。 　　第十条 公园、风景名胜区要加强对锅炉、压力容器等特种设备的安全技术管理工作，建立健全特种设备安全管理制度。并向特种设备监督管理部门注册登记，实行定期检验制度。未取得特种设备使用证的，不得投入运行；对存在安全隐患的特种设备，必须停止运行。 　　公园、风景名胜区使用特种设备的应建立特种设备技术档案。安全技术档案应当包括以下内容： 　　（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料； 　　（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录； 　　（三）特种设备的日常使用状况记录； 　　（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录； 　　（五）特种设备运行故障和事故记录。 　　公园、风景名胜区特种作业人员必须经国家和本市特种作业人员安全技术考核，持证上岗。 　　第十一条 公园、风景名胜区应当加强文物、古树名木、名胜古迹等公园、风景名胜区内的自然遗产、文化遗产以及有关文化资源、自然资源的保护。 　　第十二条 公园建筑物、高大游乐设施、公园制高点等应当安装防雷设备，并在每年雷雨季节前进行检测维修，保证完好有效。 　　第十三条 公园、风景名胜区内的游船、缆车、索道、码头等交通游览设施及游乐项目未经有关部门的质量和安全检验合格不得运营。各类交通游览设施及游乐项目必须公示安全须知。各类设备、设施应当定期维护检查，保持完好、安全、有效。 　　第十四条 在游览危险地段、水域及有害动植