五次党代会市委作报告(终稿).docVIP

抢抓新机遇　实现新跨越 为建设“文明、幸福、魅力”新东港而努力奋斗 ——在中国共产党东港市第五次代表大会上的报告 （2011年3月23日） 刘　胜　军 同志们： 中国共产党东港市第五次代表大会，是在东港面临新的历史机遇、全面步入新的跨越发展阶段召开的大会，具有继往开来的重要意义。这次大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和十七届五中全会以来中央、省委和丹东市委重要会议精神，动员全市各级党组织、全体党员干部和广大人民群众，为建设“文明、幸福、魅力”新东港，实现大气秀美新丹东的目标而努力奋斗。 现在，我代表中共东港市第四届委员会向大会报告工作，请各位代表审议。 一、过去五年的主要成绩和基本经验 市第四次党代会以来，我们在省委和丹东市委的正确领导下，以科学发展观为统领，围绕跻身全国百强县、建设现代化沿海港口城市的目标，团结带领全市广大党员干部群众，解放思想、开拓创新，在跨越赶超的征程上阔步前进，胜利完成了市第四次党代会确定的目标任务。可以说，过去的五年是东港发展史上思想解放程度最高、综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会事业发展最好、人民群众受益最多的五年。 经过五年的奋斗，东港县域经济发展实现新突破，综合实力跃上新台阶。通过全面扩大对外开放，大力实施“一城两港三区三带”战略，科学配置生产要素，不断优化生产力和主导产业布局，三大经济区建设有了明显进展，沿海乡镇工业园区初具规模，中北部地区发展步伐加快，产业承载功能不断完善，呈现出强劲的后发优势。成功跻身全国百强县，标志着东港县域经济进入新的历史发展阶段。2010年，地区生产总值完成345.4亿元，年均递增21.5 %，按户籍人口计算人均达到8200美元；财政一般预算收入完成16.7亿元，是2005年的4倍；全社会固定资产投资五年累计457.6亿元，是“十五”时期的6.1倍。农业经济稳步发展，产业化经营水平持续提高。工业化进程不断加快，四大产业集群初步形成，二次产业比重提高了8个百分点。第三产业繁荣活跃，城乡居民消费水平大幅提升。 经过五年的奋斗，东港城乡面貌发生明显变化，全面建设小康社会取得重要成果。通过科学规划城乡布局，加强基础设施和生态建设，加快城市“东联西扩”，港城形象全面提升。开展了农村道路、水利、电力等一批重点基础设施建设，农民生产生活条件有了较大改善，新农村建设取得了扎实成效。实施了污水处理厂、农民饮水安全、垃圾卫生填埋场、城市集中供热、节能减排等重点工程建设，城乡生态环境得到了进一步改善。全面加快富民进程，2010年，城镇居民人均可支配收入达到16140元，农村居民人均纯收入达到9200元，居民储蓄存款余额达到134.9亿元，分别是五年前的2.2倍、2.1倍和2.3倍。社会保障体系进一步完善，基本养老、基本医疗、最低生活保障覆盖范围不断扩大，完成了老城区改造、经济适用房建设等一批惠民工程，居民生活质量排行位居全省第四位。 经过五年的奋斗，东港各项社会事业全面推进，社会大局更加和谐稳定。行政体制、机构和人事制度改革稳步实施，行政效率大幅提高。农村综合改革迈出重大步伐，发展活力明显增强。广泛开展了精神文明创建活动，进一步健全了未成年人思想道德教育网络，市民综合素质得到新提升。不断完善社会治安防控体系，加大矛盾纠纷排查和化解工作力度，妥善处置了各类突发事件。严格落实安全生产责任制，有效遏制了各类重特大事故发生。积极做好“五五”普法工作，深入开展了系列平安创建活动。全市科技、教育、文化、卫生、体育、人口与计划生育、广播电视等各项工作得到了长足发展。先后荣获全国精神文明建设先进市、全国科技示范市、全国村务公开民主管理示范市、全国双拥模范城两连冠、省级平安市七连冠等荣誉。 经过五年的奋斗，东港党的建设全面加强，党员干部队伍展现出更加奋发有为的精神风貌。理论武装工程扎实推进，宣传思想工作和新闻舆论工作有效加强，成功开办了“东港讲坛”，党员干部政治素质和思想解放水平进一步提高。高质量地开展了深入学习实践科学发展观、创先争优等多项实践活动，“三级联创”活动扎实推进，各级党组织领导科学发展的能力有了新提高。在全省率先推行了“设岗定责”、“双岗双责”、“双包双联”、“四议一审”等多项制度，基层组织和广大党员干部的作用得到较好发挥。不断完善干部选拔任用机制，各级领导班子和干部队伍结构得到优化。认真落实党风廉政建设责任制，广大党员干部的拒腐防变能力进一步增强。人大和政协的重要作用得到充分发挥，爱国统一战线进一步巩固壮大。工会、共青团、妇联等人民团体工作取得新成绩，武装、民族宗教、老干部等工作得到加强。连续荣获“辽宁省农村基层组织建设先进县”称号，基层党建工作经验在全国地市级组织部长培训班上进行了交流。 回首五年的历程，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。