赵一德在全市机关干部会上的讲话20120129.docVIP

在全市机关干部大会上的讲话 赵 一 德 （2012年1月29日） 刚才，市委、市政府隆重表彰了一批2011年度先进单位和个人。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！并祝全市广大干部群众龙年大吉，身体健康，全家幸福！ 根据市委常委会的研究意见，下面，我着重讲三个问题： 一、肯定成绩，坚定信心 刚刚过去的2011年，是实施“十二五”规划的开局之年。一年来，市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求，积极应对复杂多变的宏观形势，有效破解发展中的困难问题，抢抓机遇，克难攻坚，保持了“速度与效益同步提升，产业与生态互促共赢，经济与民生协调推进”的良好态势，实现了“十二五”发展良好开局。全市地区生产总值增长11%；财政总收入和地方财政收入分别增长26.1%和22.6%；市区城市居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长14.2%和16.5%，扣除物价因素，两项收入增幅均首次超过GDP增幅；主要经济指标增幅均高于全省平均水平，其中地区生产总值、工业产值和利润、进出口总额、金融存贷款余额等多项指标增速列全省前茅。特别值得一提的是：一是致力于推进大平台、大产业、大项目、大企业建设。市经济开发区成功升格为国家级经济技术开发区，市高新园区申报国家级高新技术园区工作通过科技部评审，战略性新兴产业发展迅猛，传统产业加速改造提升，“三大千亿”工程全面启动，招商引资工作成绩显著，龙头骨干企业不断壮大。二是致力于城乡统筹和民生改善。中心城市首位度和带动力进一步增强，美丽乡村建设富有特色，森林城市创建全面启动，为民办实事十方面任务全面完成，民生社会事业全面提升。三是致力于社会主义核心价值体系实践。扎实推进文化名市建设，涌现了“最美教师”、“最美爷爷”等为代表的“最美现象”，“做一个有爱心有责任心的衢州人”正在成为良好的社会风尚。四是致力于加强和创新社会管理。召开市委五届十四次全会作出全面部署，信访形势总体平稳，治安环境安定有序，安全生产实现“三个零增长”，抗洪救灾取得全面胜利，群众安全感满意率稳步提升，社会保持和谐稳定。五是致力于提高党的建设科学化水平。创先争优活动深入开展，“三民工程”深化提升，市县乡村四级集中换届平稳推进，营造了风清气正的良好氛围。 这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、关心支持的结果，是全市人民齐心协力、共同努力的结果，更凝聚着广大党员干部的智慧和汗水。 一年来，我们始终坚持围绕发展抓作风，抓好作风促发展，扎实推进以“干部思想再解放、群众工作再加强、执行能力再提升”为主题的深化作风建设活动，全面加强干部作风建设和机关效能建设，取得了明显成效。主要体现在： 1、突出教育引导，宗旨意识不断增强。深入开展科学发展观教育、群众观教育和党性党风党纪教育，积极倡导“快通、疏通、沟通、变通”理念，着力提升工作满意度。围绕作风建设主题，开展了“评先进人物、讲廉政故事”和组织观看电教片、参观法纪教育基地、旁听法庭庭审等活动，组织了重点岗位党员干部114批次共7000余人进行警示教育，80名新提任领导干部到省法纪教育基地接受警示教育。深入开展以“5个严禁、17个不准和5个一律”为主要内容的换届纪律宣传教育，先后向全市机关干部和社会群众发送短信51万余条，保证了市县乡村四级换届风清气正。 2、坚持重心下移，服务基层更加有效。深入开展“千局万站优环境促发展”专项行动，大力实施“三个一百”企业联系制度，坚持涉企收费报备制度，全年累计审核涉企收费92起，涉及金额461万元；备案281起，涉及金额517万元。全面推行信访公开听证制度，开展“百件纪检信访公开听证”专项行动、“信访听证、化解积案”百日竞赛活动，有效化解社会矛盾。全年共举行了47场公开听证，反馈满意率（息访率）达93.6%。大力推进村级便民服务中心建设，实现全覆盖，走在了全省前列，极大地方便了群众办事，密切了干群关系。 3、深化行政改革，机关效能提速增效。深化政府机构改革，着力解决职能交叉重叠、协调与制约机制不健全等影响政府运转效能的突出问题。加快推进行政审批“两集中、两到位”和“四减少”改革，市直43个审批部门承担行政审批的分管领导从改革前的88个调整为43个，缩减了51.2%；承担行政审批的职能处室从改革前的176个调整为55个，缩减了68.8%；市本级许可事项进驻行政服务中心的比例达94.4%，审批时限总体压缩77.8%，审批事项办事效率继续保持“全省前列、周边领先”。深化公共资源市场化配置改革，加强“一办三中心”建设，率先在国内招投标领域应用CA数字认证体系，进一步规范了公共资源交易市县乡三级平台运行。 4、狠抓监督检查，工作落实更加有力。建立重点工作定期通报制度，开展“大督查大落实大服务”专项行动，着力解决工作推进不力、