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税务稽查管理培训 第一章 稽查业务概述 概念： 税务稽查是税务机关依法对纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人履行纳税义务、扣缴义务及税法规定的其他义务等情况进行检查和处理工作的行政执法行为。 基本内涵： 1.主体特定 2.依据法定 3.对象明确 4.客体清晰 5.内容完整 分类： 日常稽查（目的、内容、程序）、专项稽查（某类）、专案稽查（对象特定，适用范围广） 原则 ： 合法原则、依法独立原则、分工配合与相互制约原则、客观公正原则 职能： 惩戒职能、监控职能、收入职能、教育职能 税收征管质量与效率 ： 执法是否规范 、征收率高低、成本的高低 、社会是否满意 税务稽查的效率 ： 税收违法行为的有效查处概率、执法是否公平公正 、稽查执法的成本 税收法律关系的一般内涵 税收法律关系是指国家和纳税人之间，在税法所调整的税收活动中所发生的权利和义务关系，它是国家政治权力介入经济生活的税收关系在法律上的反映和体现。 一般内涵：三要素 主体 客体 内容 主体：在税收法律关系中依法享有权利和承担义务的当事人。 包括征税主体和纳税主体。 征税主体:广义和狭义 广义：国家、立法机关和各级政府、税务机关 客体：税收法律关系主体权利义务指向的对象，其具体客体呈多样性。 （不要混淆客体和纳税主体） 内容：税收法律关系主体双方在征纳活