安全生产管理理论创新_培训课件.ppt

3 现代安全生产管理方法 ●麦格雷戈（D·Mcgregor）的X理论和Y理论： X理论认为，人的天性是好逸恶劳的，不负责任的，缺乏理性的。主张管理者对员工要采取“命令与统一”、“权威与服从”的强硬管理办法。 Y理论认为，人并非X理论认为的那样，人除了社会需求外，还具有想象力和创造力，能自我指挥和自我控制，能接受责任和主动承担责任。主张管理者要为员工发挥创造力提供条件，采取“分权与授权”、“参与管理”等管理方式。 3 现代安全生产管理方法 ●权变理论： 行为科学家莫尔斯和赖斯卡认为， X理论并非全部错误而毫无用处，Y理论也并非全部正确而随处可用，应把X理论与Y理论结合起来，根据具体情况灵活运用。他们提出了一种“超Y理论”也称“权变理论”。 权变理论认为，管理者要使任务、组织和人员彼此协调配合。应当采取强硬与温和相结合、分权与调控相结合、自主与控制相结合的管理方式。这样的管理方式才是最有效的。 3 现代安全生产管理方法 （4）对人不安全行为的管理： 　　●人的不安全行为产生的原因： △心理上的：机能失调、非理智行为、无意识等。 △生理上的：生理上的缺陷。 △操作技能上的：不熟悉、不知道。 △相互联络上的：联络和确认不充分。 △环境影响：不良环境。 △外界干扰：突然喊叫。 3 现代安全生产管理方法 ● 防止人的不安全行为产生的对策： △提升安全文化，加强安全意识教育； △严格操作技能，加强安全技术培训； △落实安全责任，认真执行安全制度； △整顿工作环境，营造安全工作条件； △强化监督检查，及时制止违章行为。 3 现代安全生产管理方法 3.4 职业健康安全管理体系（OHSMS） （1）OHSMS的产生和发展： ●国际社会对职业健康安全问题的日益关注。 ●全球经济一体化潮流的推动。 ●ISO两个系列标准的影响。 ●加入WTO后安全管理面临的挑战。 ●企业自身发展的需要。 3 现代安全生产管理方法 （2）OHSMS的基本框架： 《职业健康安全管理体系 规范》GB/T28001—2001（2001年11月12日发布，2002年1月1日实施）由范围、规范性引用文件、术语和定义、职业健康安全管理体系要素四部分组成。 （3）OHSMS的运行模式： 遵循“戴明模型”（PDCA）的运行模式。 通过“计划（PLAN）、行动（DO）、检查（CHECK）、改进（ACTION）”四个环节，实现持续改进。 职业健康安全方针 策划 实施和运行 检查和纠正措施 管理评审 持续改进 OHSMS基本要素与运行模式 P D C A 3 现代安全生产管理方法 （4）OHSMS的特点： ①系统性： 系统化的管理思想；程序化的管理方法； 文件化的管理手段；结构化的管理机制。 ②先进性： PDCA的运行模式；系统工程的分析基础。 ③持续改进： 方针要求对持续改进承诺；最高管理者定期对体系进行管理评审； “三级监控”确保体系的适用性、充分性和有效性。 3 现代安全生产管理方法 ④预防性： 体系建立初期通过初始评审使预知风险得到事前控制； 各种潜在的事故要制定应急程序。 ⑤全过程控制： 对活动、产品和服务全过程控制； 对人员、设备全面控制； 对原材料和产品跟踪控制。 3 现代安全生产管理方法 （5）建立OHSMS的作用： ●有利于安全生产法等法规的贯彻执行； ●有利于用人单位的OHS管理由被动变主动； ●有利于提高企业的综合竞争能力； ●有利于提高企业的整体管理水平。 3 现代安全生产管理方法 3.5 安全质量标准化建设 （1）安全质量标准化建设的内涵： ●安全工作（包括安全管理、安全技术