2016第章 财政收入概述.pptVIP

第九章 财政收入概述 第一节 财政收入的概念和分类 一、财政收入的概念 财政收入是政府为满足支出需要，依据政治权力或生产资料所有权，利用各种财政收入形式集中的一定量的货币收入。 财政分配活动的两个阶段：“收入”与“支出” 财政收入的两种理解：“过程”与 “货币收入” 财政收入的两种作用：“物质保障” 与“调控手段” 与财政收入有关的概念： 预算外收入：非集中性，不纳入预算 政府收入：政府部门掌握的收入 制度外收入：灰色收入 政府收入＝财政收入＋预算外收入＋制度外收入 二、财政收入的分类 税收 税收，是以国家权力为依据，国家财政收入的主要形式 强制性、无偿性、固定性——税收三性。 国有资产收益 国有资产收益是指国家凭借对国有资产的所有权，从国有资产经营收入中所获得的经济利益。 其来源是国有企业或国家参股企业的劳动者在剩余劳动时间内为社会创造的剩余产品价值。 主要形式 ：股息、红利收入 ，利润上缴 ，租金收入 ，其他形式。 公共收费 公共收费是指公共部门就其所提供的公共服务（包括公用设施）或特定权利而向使用者或权利拥有者收取的费用。 公共部门包括国家权力机构以及提供公共服务的非盈利性机构。 在市场经济条件下，规范化的政府收费只有使用者收费和规费两种。 - 使用者收费，是指政府对特定服务或特许权收取的价格，用于支付提供这些服务的全部或