2015企业落实安全生产主体责任的措施.docVIP

关于进一步落实安全生产主体责任为切实搞好安全生产工作，牢固树立“以人为本” 的安全发展理念，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全安全生产责任机制，进一步完善各级安全生产责任制，认真落实主要负责人、技术负责人、安全负责人和其他相关负责人的安全生产责任，做到安全生产重心下移、关口前移，尽职尽责、超前防范，有效遏制生产安全事故。现结合实际，就进一步落实煤矿企业安全生产主体责任　　（一）加强安全生产制度建设 　　1、根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、规章要求，建立项安全管理制度安全生产责任制度安全目标管理制度安全投入保障制度安全质量标准化管理制度安全教育与培训制度事故隐患排查与整改制度矿用设备器材使用管理制度矿井主要灾害预防制度事故报告及应急救援制度管理人员下井及带班制度安全操作规程管理制度制度。　　（二）加强安全生产管理 　　1、加强隐患排查整改，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查对查出的各类隐患进行登记，落实整改措施和责任人员，限期进行整改，整改结束后，由责人组织进行验收，按规定及时向安全监管监察部门上报隐患排查整改各类报表。 　　2、建立健全安全生产、安全设施设备投入保障机制，按有关规定提足用好安全生产费用和维简费、折旧费等，确保隐患整改的资金投入。制定年度安全资金提取和使用计划，专款用于安全技术措施和隐患治理，对重大安全隐患治理要制定专门方案，落实资金，明确专人负责。 　　3、建立健全各级管理人员、工程技术人员和各工种、各职能部门的安全责任制和岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，形成自上而下的完整严谨的安全生产责任体系。 　　4、充分发挥安全生产的核心领导作用，对领导班子各成员进行合理分工，按照各自管辖的工作范围，进一步明确安全技术管理、安全生产管理等相关负责人的工作职责，定期召开会议听取各成员的专题述职报告，认真检查各成员的履职情况,建立履职奖惩机制。 　　5、严格安全管理人员、安全技术人员准入标准。经理矿长副矿长总工程师《安全资格证书》　　6、严格生产安全事故责任追究。发生生产安全事故，要按照“四不放过”原则，查清事故原因，分清事故责任，总结事故教训，制定防范措施，严肃追究有关责任单位和责任人的责任。 　　7、认真做好停产整顿、节日放假、停产检修复产复工验收工作。制定整改方案，明确整改内容、方法和安全技术措施，限期完成整改。节日停产放假或检修制定和采取保障安全的措施，恢复生产前，制定具体的复产方案，落实安全保障措施，对员工集中进行安全培训教育。停产整顿、节日放假或检修完毕后向政府相关部门申请复产复工验收，复产复工。 　　8、遵照国家有关规定不断改善职工的劳动条件，创造良好的工作和生活环境。 　　9、报告安全生产工作情况，接受工会组织和职工群众监督。 　　10、加强劳动组织和用工培训管理。依法与从业人员签订劳动合同，并为井下作业人员办理工伤保险制定职工全员教育培训计划，对新招入矿的井下作业人员，进行不少于72学时安全教育和培训，考核合格方可独立上岗作业。 　　（三）加强安全生产技术管理 　　1、建立以总工程师为核心的安全技术管理体系。设立由总工程师直接管理的设计、地测、生产技术、“一通三防”和防治水等关键技术的部门和机构，负责落实安全技术管理工作。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的制定和实施。 　　2、严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。编制审核瓦斯治理工作方案和实施办法，准确把握、坚决贯彻国家安全监管总局、国家煤监局和关于瓦斯治理的各项方针、政策，严防瓦斯灾害，杜绝瓦斯事故的发生。积极推进全瓦斯治理工作体系示范工程建设。3、严格执行“一通三防”安全技术管理规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。每旬组织一次对矿井的全面测风，采煤工作面、掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统，严禁采掘工作面微风或无风作业。按标准建立瓦斯监测监控系统，并确保传感器安装符合规定，系统完好,监控有效，有专职管理队伍，专人维护，定时检验和调校，确保系统真正发挥作用。采掘工作面配备专职瓦斯检查员，及时检查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体情况，杜绝超限作业。建立防尘系统，落实综合防尘措施。露天矿重点加强边坡管理，防止出现重大安全问题。 　　4、加强矿井火灾防治工作。做好观测和记录，制定安全措施，矿山救护。 5、加强矿井水患防治工作。摸清矿区水文地质情况，定期组织对矿区及周边积水情况的调查研究和分析，加强预测预报。完善有关水文图纸资料，通报技术预测结果，使所有井下职工清