2014年务虚会材.docVIP

全市社会建设务虚会汇报材料 雨花台区社建办 2014年，在区委、区政府的正确领导下，在市委社建工委的指导下，雨花台区社建办全面贯彻落实市区两级有关社会建设工作部署要求，紧紧围绕幸福都市考核评价指标体系建设、网格化管理和街道社区体制改革等重点工作，积极强化组织领导，健全完善机制，创新思路举措，落实职责任务，全面推进社会建设各项工作有效开展。 一、2014年主要工作回顾 区委区政府历来高度重视并切实关注社会建设工作，围绕建设现代化创新型生态新城区，全面发展各项社会事业，目标体系越来越清晰，工作抓手越来越具体，保障措施越来越完善。 一是组织架构初步理顺。目前，我区尚未成立独立的社建工委。区委明确区委副书记分管、政法委书记协管社会建设工作，社会建设工作领导小组办公室设在政法委，在政法委内部设置了社会建设科。区社建办负责日常协调、督促各部门按序推进社会建设工作。区委分管领导不定期召开领导小组成员联席会议，研究解决各部门在推进社会建设工作的重点难点问题；各街道（园区）、部门明确分管领导和责任科室，逐步形成上下联动、责任明确的组织体系和工作网络。 二是目标化管理全面落实。深入贯彻落实市委《关于以群众满意为标准进一步完善幸福都市考核指标体系的意见》文件要求，制定下发了《雨花台区2014年社会建设工作目标》，对全区2014年社会建设整体工作目标和幸福都市考核指标体系中42项客观指标、21项主观指标进行了分解，建立目标责任体系，明确工作内容、牵头单位、责任单位和完成时间，区社建办每季度跟踪监测一次，每半年将监测结果报区委分管领导，并跟踪督促相关部门改进薄弱环节。修订《雨花台区机关部门政法工作、社会建设考核评分细则》关于社会建设考核部分，并根据考核事项、权重分别制定街道和部门考核细则。 三是着力提升居民幸福指数。5月19日，区委、区政府召开了全区社会事业暨教育工作大会，出台了与居民日常生活密切相关的系列文件，涉及到教育、卫生、民政、文化、体育等方面，进一步明确社会事业发展目标、工作责任、具体措施和推进时序，努力提升群众幸福指数。加大民生投入保障，快速推进七大类19项为民办实事项目，切实为群众解决了一批热点难点问题。加大群众满意度的结果性考核权重，11月21日、22日，区社建办联合区综治办、依法治区办、区统计局在各街道（园区）抽取400个样本进行满意度入户调查工作，并将调查结果作为年终考核的重要依据。参加市民情志愿服务队关于我区流动人口生活状况和落户意愿调查，密切关注社情民意。 四是社会治理不断强化。健全完善具有雨花特色的“六位一体”基层社会服务管理体系，着力提高社区服务效能和水平。深入开展“全国社区治理和服务创新实验区”创建活动，不断加大培育社会组织的扶持力度，积极探索并推广社会组织参与社区自治的新路径。以青奥安保维稳、“平安雨花”建设为抓手，认真总结青奥安保维稳大防控体系建设的经验和好的做法，进一步完善基层治理体系，推动街道、社区实行扁平化服务管理模式。认真总结我区自2012年开始推行的网格化综合服务体系建设的经验成果，制定下发《雨花台区网格化管理工作规范》（试行），从网格化管理的组织架构、工作流程、工作方法和评价标准等提出具体明确要求，推进我区网格化服务管理标准化建设。推广网格化服务与管理评议工作，在去年试点的基础上，今年在全区所有社区全部推行网格化服务与管理评议，区社建办全程跟踪和监督，全面检验全区网格化服务与管理工作推行成效。 五是体制改革力度不断加大。作为全区综合改革第二阶段的重点任务之一，区社建办牵头推动街道和社区体制改革工作，在多次深入街道、社区调研基础上，区社建办牵头起草了《关于深化和社区体制改革实施方案》以及《雨花台区街道和社区体制改革重点任务一览表》，并多次征求各方意见，着力推动以“街道去机关化”和“社区去行政化”为重点内容的机构改革，逐步淡化街道的经济发展主体责任，加大社会建设相关指标权重。进一步明晰社区居委会的职责范围，建立社区工作准入制，探索社区居委会协助政府工作事项服务外包。 六是社会管理创新深入推进。以开展全国社区治理和服务创新实验区工作为契机，加快推进基层政权和社区建设工作向纵深发展。区委、区政府下发了《雨花台区开展社区治理和服务创新实验区实施方案》，明确以“培育社会组织，助力社区治理”为主题的各项举措，要求各街道（园区）、各部门按照实施方案逐步推进；总结翠竹园互助会成功经验，制定社区互助参与营造模式服务标准。从目标、服务对象、服务原则、服务内容、服务流程、服务指标、财务管理和评估体系等八个方面作出标准化体系，在板桥新城管委会大方社区和赛虹桥街道小行社区试点，逐步在全区推广。今年分别在丁墙、景明佳园社区实施了“汇丰中国社区建设计划”，引入汇丰资金和专业社会组织