【阶段特征】 一、专制主义中央集权制度 1.中央集权、君主专制概念 (1)中央集权是中央相对于地方而言的,国家权力集中于中央政府,地方政府受中央政府的领导与监督,其措施主要是指中央对地方的管辖措施。比如秦实行郡县制、汉代实行郡国并行制、宋代派文臣做知州、元朝实行行省制等措施。 (2)君主专制主要是指中央决策方式,包括皇权至上、独裁、帝位终身制、皇位世袭制。反映了君权与相权的矛盾。专制皇权措施主要是在中央政府官僚体制中强化皇权、削弱相权,如汉代的侍从秘书制度、唐代分散相权、宋代分割相权、明代废除丞相、清代设军机处等。 2.中国古代加强君主专制中央集权的主要方式 (1)调整中央机构。如秦设三公九卿制;隋唐建立三省六部制;明废丞相,设立内阁;清设军机处。 (2)加强对地方的控制。秦汉郡县制;北宋知州通判;元朝行省制;明朝废中书省,设三司。 (3)注重对官吏的监察。秦朝御史大夫兼理国家监察事务;汉代设置刺史;北宋设置通判监督知州;明朝设按察使司分管地方监察。 (4)注重官吏的选拔。秦汉时期官吏由皇帝任免;魏晋南北朝时期由世族世袭;隋唐时期实行科举制;明清时期实行八股取士。 (5)加强思想控制。秦始皇的“焚书坑儒”;汉武帝的“独尊儒术”;明清的八股取士;清朝的文字狱。 3.中国古代监察制度: (1)演变:①秦朝中央设御史,监察百官,历朝沿用,但地方监察制有一些变化。②西汉:汉武帝设13州
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