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关于增值税扩围征收的理性思考 肖绪湖　汪应平 　　内容提要:当前我国增值税扩围改革已成为社会各界十分关注的热点话题。正面呼 应多,而持不同意见者少。本文借鉴国外的税制特征,立足我国实际,提出了一些不同意 见。税制建设应从本国国情出发,我国作为发展中国家在间接税税制选择上应呈现多样 化特征,单一的增值税并非最好选择;现阶段我国营业税税制的优越性仍然存在;统一增 值税制并不成熟。作者从正反几方面分析入手,提出自己的观点和建议,应该理性对待, 务求稳妥。 关键词:增值税　扩围　税制改革 作者简介:肖绪湖,湖北省地方税务局副局长、高级经济师,430071; 汪应平,湖北省地方税务局税政一处处长、高级经济师,430071。 中图分类号:F812·42　文献标识码:A　文章编号:1002-8102(2011)07-0024-06 当前税制改革已成为社会瞩目的热点问题,尤其是在流转税方面扩大增值税征收,相应调减营 业税范围,更是引起各方面高度关注。笔者认为,税制改革事关改革、发展、稳定大局,应当是一个不断渐进的过程,需要我们用理性思维来对待,深刻认识改革和其将带来的深层次影响,并保持稳妥、慎审态度。增值税“扩围”,亦即“扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收”。它不是单一在增值税现有行业中的扩展,而是全面影响营业税税制,涉及我国流转税制重大调整,因此赋予了“扩围”的全面、深刻的内涵。涉