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副县长在财务工作会议上的讲话 这次全县加强财政管管理严肃财经纪律工作会议，，是继去年年底全县财政监督督检查工作会议之后，县政府府第四次召开会议专题安排财财政财务管理工作，这充分表表明县委、县政府对财政财务务管理工作的高度重视，也反反映出当前我们财政财务管理理工作中还存在一些突出问题题。今天会议的主要任务是，，深入分析当前全县财政财务务管理工作形势，针对存在的的主要问题，对全县财政财务务管理工作进行再安排、再部部署、再要求，动员各级各部部门进一步提高思想认识，严严肃财经纪律，以高度负责的的态度做好财政财务管理工作作，确保全县财政经济健康稳稳步运行。杨县长还要作重要要讲话，请大家认真学习，深深刻领会，切实抓好贯彻落实实。下面，我讲三点意见，供供大家在工作中参考。 一、、认清形势，统一思想，切实实增强做好财政财务管理工作作的紧迫感和责任感 近年来来，全县上下坚持以科学发展展观为指导，紧紧围绕严肃财财经纪律、提升财政运行质量量，更好的服务于经济社会发发展这一中心任务，不断健全全完善财政管理运行机制，深深入推进财政体制改革，切实实加大监督检查力度，全县财财经工作秩序逐步规范，财政政运行质量和效益显著提高，，财政管理工作取得了明显成成效。但是，从历次财政税收收专项检查和审计监督的情况况看，形势不容乐观，一些问问题屡审屡犯，特别是个别单单位的做法已经严重违犯了财财经法纪，到了非整治不可的的地步。突出表现在：一是资资金使用不够规范。有些部门门和单位存在虚列支出套取财财政资金、白条报账、挤占挪挪用项目经费等问题。二是现现金、账户和资产管理不够规规范。预算单位现金提取金额额比例过大，使用范围过滥，，部分预算单位银行账户数量量、类别过多，账户性质不清清，多头开户，有的单位已投投入使用的固定资产不入账，，有些出租资产没有应收收益益或者收益率明显偏低，购置置处置固定资产不办审批手续续。三是会计基础工作比较薄薄弱。一些单位会计凭证、账账簿登记不规范，“收支两条条线、缴罚分离、政府采购””等财政管理制度、条例贯彻彻不严，落实不够；少数单位位法制观念淡薄，存在坐收坐坐支预算外资金、设置账外账账等严重违法违纪行为。四是是预算执行不严格。部分单位位采取隐瞒收入、挤占截留等等办法将收入不纳入单位预算算统一管理，基本公用经费超超支严重，超标准超范围列支支、无预算列支、违规收费，，等等。五是审计整改不到位位。近年来，在各级组织的审审计检查中，查出了不少问题题，但部分单位对审计整改工工作不重视，整改措施不得力力，整改不到位、不彻底，对对存在的制度缺失和管理方面面的漏洞不改进、不提高，还还有个别单位对上级下达的审审计决定不理不睬，对检查出出的问题不做任何改进，致使使违纪违规问题屡查屡犯，屡屡禁不止。 这些问题的存在在有其一定的普遍性、隐蔽性性和复杂性，究其原因，既有有体制机制方面的缺陷，也有有制度建设滞后的因素；既有有领导思想性的，也有干部素素质上的；既有监管不到位的的漏洞，也有查处力度不够的的原因。归纳起来，主要有以以下几个方面的原因：一是依依法理财意识淡薄，财务管理理知识欠缺。一些单位特别是是单位主要领导对依法管理财财务工作重视不够，缺乏依法法理财的自觉性。对财务知识识和相关法律法规不熟悉也不不学习，只管花钱，不按规矩矩办事，对县上三令五申的工工作要求和财经纪律置若罔闻闻，助长了胡花乱用，擅闯禁禁区的歪风邪气。二是单位内内部财务管理松散，内控机制制缺失，财务人员业务能力不不强。大部分单位未建立起完完善的财务管理内部控制、制制约机制，财务不公开，经济济业务事项失去有效监督。一一些单位财务人员业务知识欠欠缺，操作能力不强，支出不不审查、不把关，导致支出混混乱，没有给单位领导起到很很好的“参谋助手”作用。部部分财务人员不具备财务管理理人员的基本条件和素质，无无证上岗，违规操作，不会记记账，甚至乱记账。还有一些些财务人员工作责任心不强，，账务记载不及时，科目设置置不规范，没有履行好自己应应尽的职责。三是财政监督检检查不够深入，执法不严，打打击不力。财政监督方式不规规范，突击性、专项性检查多多，日常监督少；事后监督多多，事前、事中监督少；对某某一环节和单一事项监督多，，对资金使用和跟踪问效监督督少。对违规违纪问题查处不不严，打击不力，特别是处理理事和处理人相脱节，侧重检检查处理单位，很少追究个人人责任，未能引起直接责任人人的高度重视，使一些问题得得不到有效解决，财政监督检检查没有起到应有的鞭策和警警示作用。四是财务监督的综综合职能发挥不够。虽然对财财经工作监督检查的部门较多多，但各部门间配合不够，没没有形成强大的合力。财政、、监察、审计等监管部门未能能形成长效联动机制，查处违违纪违法案件力度不大，震慑慑力不强。同时一些下属单位位较多的部门，对所属单位的的财务管理工作经常性