高边坡施工安全事故应急预案.docVIP

恩施市板桥小区六期建设项目河道改造工程 高边坡施工安全事故应急预案 水利部长江水利委员会陆水枢纽工程局 恩施市板桥小区六期建设项目河道改造工程施工项目部 二〇一五年十二月 目 录 一、编制目的及原则·······················································2 二、高边坡施工专项安全控制措施···········································3 三、高边坡施工应急组织机构··············································4 四、高边坡施工事故应急措施··············································8 五、应急后期处置························································15 高边坡施工安全事故应急预案 一、编制目的及原则? 1、编制目的? 为贯彻国家有关安全管理的方针政策，落实《安全生产法》等法律法规以及各部委、行业的有关标准规范要求，为建立、健全安全生产事故事件应急机制，有效防范和及时处置高边坡施工突发事件，增强项目应对安全生产突发事件的应急快速反应能力，最大限度降低安全突发事件的危害程度，维护职工和群众生命健康和财产安全，确保项目施工安全，保障项目施工顺利开展，特制定本安全控制措施及预案。? 2、编制依据? 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及有关要求和其它有关法律、法规及规定，结合项目实际，制定本预案。? 3、指导思想和工作原则? （1）指导思想? 按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众”的总体方针，建立项目环、水保突发事件的应急预案，充分做到指挥有序、分级响应、职责明确、反应灵敏、保障及时、防范有力、协调一致、运转高效的安全突发事件应急机制，全面提升项目应对安全事故、突发事件的应急管理水平。? （2）工作原则? ①坚持以人为本、事前预防为主。加强对安全事故、突发事件危险源的日常监督管理，强化、落实项目安全主体责任，提高安全事故突发事件的防范和处理能力，彻底消除安全隐患。力争做到“早预防、早发现、早报告、早处置”，尽可能地避免和减少突发事件的发生，消除或减轻突发事件造成的影响，最大程度的保证职工及群众生命及财产安全。? ②坚持统一领导，专业处置为主。项目应急工作在领导的统一领导下，分级分部门负责。针对不同安全隐患，实行分类管理。实行安全第一，预防为主，局部利益服从全局利益的原则。? ③积极做好应对安全事故突发事件的思想准备、物资准备、技术准备和工作准备，加强培训和演练。? 4、适用范围? 本预案适用于项目范围内高边坡施工安全事故及突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括高边坡发生崩塌、滑坡、危岩、地面塌陷等与地质作用有关的灾害、火工品爆炸发生的群死群伤事件、机械伤害事件、高处坠落事件、交通事故及堵塞事件等，针对可能发生的突发事件而制定的防御方案。 二、高边坡施工专项安全控制措施? 1、挖方施工? 高边坡施工前应对所施工的区段做好安全防护，实行专人看守，在开挖区段设立安全警戒线，安全警示标志，安全标识标牌必须齐全，无论是土方或石方开挖前，应做好截水沟，并分台阶开挖，开挖一级防护一级。土方直接用挖掘机开挖并进行有效放坡；本工程山体岩石为软石，可采用挖掘机进行开挖。? 2、土方开挖? 土方开挖应自上而下进行，不能乱挖超挖，掏洞取土、挖神仙土。当遇到潜在危险的土进行开挖时，应根据地形合理选择施工方法，保证机械和人员的安全；开挖时应分层、分台阶开挖，不适宜填筑的土方及时运走，边坡配以人工分层修刮平整。路堑路床顶面以下不适宜作填筑的土方及时运走。并采取换填方法进行处理，其压实度不小于规范要求的压实度。土方边坡的控制：土方边坡用机械配合人工进行刷坡，刷坡人员应佩戴好安全帽、系好安全带并有专职安全管理人员进行专门检查，坡面符合设计及施工规范要求，并不陡于设计坡面。? 3、石方开挖? 本工程山体岩石为软石，可采用机械开挖，方法及注意事项与土方开挖基本一致。 三、高边坡施工应急组织机构 1、常见潜在的安全事故诱发因素 常见潜在的安全事故诱发因素主要由以下几类:? 机械设备的违章操作及无证操作、高边坡无安全防护措施、开挖等易发生石块滚落至坡脚时无专人负责看守、无人协调指挥高处作业、疲劳和带病作业、突发天气变化及地质原因引起的机械倾覆、同一坡面上下同时施工、意外情况导致交通管制时间过久