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推进发展保稳定锻造队伍强保障为打造富裕、文明、平安XX而努力奋斗 同志们： 今天召开的区委全委会议，，是区委在春节后召开的第一一个全局性的重要会议。会议议的主要任务是贯彻落实省市市全委会议和中央、省、市经经济工作会议精神，总结去年年全区的工作，安排部署今年年及今后一个时期的工作，动动员带领全区党员和干部群众众认清形势，振奋精神，抢抓抓机遇，真抓实干，全面完成成今年各项目标任务，为打造造富裕、文明、平安**而努努力奋斗　　一、认清形势、、抢抓机遇，切实增强保稳定定促发展的责任感和紧迫感 刚刚过去的20xx年，是嘉嘉陵历史上极不平凡的一年。。胡锦涛总书记视察国基、凤凤垭山，在**的历史上写下下了浓墨重彩的一笔；全省经经营城市现场会等大型活动成成功举办，大大提升了嘉陵的的城市知名度和美誉度；同时时，由于新区特有的“快发展展”、“高增长”造成改革发发展成本的超前支付而逐年积积淀的诸多矛盾和困难也集中中显现，保稳定压力空前巨大大。面对异常复杂局面和严峻峻现实，区委政府新班子科学学而审慎地提出了“共渡难关关保稳定、突出重点求发展””的的指导思想和“力争通过过三至五年艰苦努力，把嘉陵陵打造成川东北工业强区、商商贸物流热区，构建富裕、文文明、平安嘉陵”的发展目标标，果断地将工作的着力点和和突破口定位在保稳定、促发发展、正风气三个方面。半年年来，区委在市委、市政府的的正确领导下，紧紧团结和依依靠全区各级党员干部的共同同努力，沉着冷静地应对和化化解了保稳定中一个又一个矛矛盾和风险，攻克了求发展中中的一道又一道难题，全区政政治保持稳定，经济持续发展展，社会全面进步，一种人心心思稳、人心思进、人心思干干的良好风气和创业氛围正在在全区上下逐步形成。 总的的说来，过去一年我们遇到的的困难比预料的要大得多，取取得的成绩也比预期的要好得得多。这些成绩的取得，凝聚聚着全区广大干部的智慧和心心血。半年多来，县级几大家家围绕中心，密切配合，服从从区委安排，积极开展督查、、评议、调研，自觉服务于保保稳定求发展大局；公安、建建设、国土、城市经营等职能能部门，面对繁重的工作任务务，能够自加压力，克服困难难，负重奋进，保质保量地完完成重点工作任务；从县级领领导到乡镇部门领导，大家都都能主动深入一线，搞协调，，解难题，以身作则，苦干实实干，许多同志经常放弃节假假日，加班加点，废寝忘食，，忘我工作，有效地促进了各各项工作的落实。在此，我代代表区委常委会，对大家一年年来在工作中付出的辛勤努力力和默默奉献表示衷心地感谢谢并致以崇高的敬意！ 当前前，面对各县区你追我赶、咄咄咄逼人的竞争态势，面对全全区今年保稳定求发展的双重重压力，我们必须以科学发展展观为指导，深化对嘉陵区情情和当前形势的再认识，这也也是我们正确制定思路和决策策的前提和基础。总的形势判判断是：目前我区经济社会发发展正处在承上启下、继往开开来、向着“富裕、文明、平平安嘉陵”目标奋进的关键时时期。这个时期，既是一个充充满巨大发展潜力和希望的重重大战略机遇期，也是一个充充满各种矛盾和挑战的激烈竞竞争期。机遇和挑战并存，希希望和困难同在，要把建设““富裕、文明、平安嘉陵”的的奋斗目标变为现实，不至于于成为一句空话，尤其需要我我们用忧患的意识、辩证的观观点、发展的眼光，认清主流流，找准差距，抢抓机遇，尽尽快融入南充新一轮的新跨越越、新发展。 首先，必须科科学分析我区求发展保稳定二二者的辩证关系，正确理解区区委政府提出的发展思路，增增强工作的主动性。发展是稳稳定的前提，稳定是发展的保保障，离开发展谈稳定是一句句空话，没有稳定的环境，发发展也不可能上去。发展与稳稳定二者相辅相成、互为作用用。在当前各县区竞相发展的的激烈竞争态势下，我们如果果就稳定抓稳定，不仅无法真真正保住稳定，还必然痛失了了发展良机，被其他县区远远远甩在后面，引发更多的不稳稳定因素。只有而且必须在推推进发展中抓稳定，以经济的的发展推动社会的进步，才能能逐步解决历史遗留问题，促促进发展与稳定的良性互动。。因此，区委明确地提出了今今年全区工作总的发展节奏是是“稳中求进”，这对嘉陵来来说，是一个切实可行的目标标，既有压力，也有可行性。。确立这样的工作思路，是区区委区政府的成熟思考，是嘉嘉陵客观现实的必然选择，也也符合人民群众思富求进的强强烈愿望。 同时，必须清醒醒认识到，当前我区面临着求求发展保稳定的双重压力，我我们肩上的担子更为沉重。一一方面保稳定的形势依然不容容乐观。去年我们通过软硬结结合、分而治之等综合手段，，维护了社会大局的平稳。但但是，这并不意味着影响稳定定的深层次矛盾已经化解，问问题已经得到解决。相当一部部分矛盾并未得到根本解决，，只是暂时“按”住了，可能能爆发的时间推后了。城区失失地农民、企业改制、“三方方面”人员等问题依然是今年年我区稳定的巨大隐患