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兴安盟城市规划建设管理培训学习心得
兴安盟城市规划建设管理培训学习心得
2010年1月9日,由盟行署组织的兴安盟规划建设房产、城市建设综合执法、住房公积金各系统的旗县领导各单位领导和业务人员组成的培训班在北京市长之家正式开课,学期七天,课程设置主要规划设计、规划管理、城市基础设施投融资、工程质量与安全管理,城市管理和相关的政策法规,聘任的教师都是相关法律法规的制定者和参与者或是相关学科的带头人,在国际同行领域中占有一席之地的国内外知名专家学者,在首都市长之家培训的兴安盟全体学员能够按时上课遵守课堂纪律,有事向班长请假,在课堂上或休息时间向老师们请教,解决在实际工作中遇到的问题。经过七天的学习和二天的外出城市建设考察转换了我们的工作思维强化了遵守法律的意识。开阔了我们的视野,这次学习和考察活动将会更好地促进我盟城市建设事业的发展,作为学员我深的体会和启发,主要表现在以下几个方面:
一、解读物权法的启示
由全国人大法律工委民法室副主任、陈佳木老师讲解《物权法》,解释了关于不动产登记,物权的保护途径,征收和征用的区别以及业主的建筑物区分、所有权和建设用地的使用权等与土地建设系统相关联的法律条款。
1、更好地把握建设中的拆迁问题,化解拆迁过程中出现的矛盾。
2、理顺集体土地征用的程序和城市国有建设用地使用管理办法。
3、住房小区建筑物的所有权划分和区内各种用地的使用权划分。
二、城市规划设计新思路
1、总体规划编制思路
(1)、科学论证定位:
区域分析方式:传统分工是以国家产业、产品分工,新的分工方法是以国际分工,以跨国公司为中心,以经济活动生产、流通、消费全过程及每个过程中各环节为特征的全球范围分工。
(2)、科学论证规模:
城市规模是城市发展的结果而非手段。
案例:
深圳市规划人口为200万人,发展到现在的1000万人,深圳的成功在于组团结构均有城市功能而适应城市的发展。
海口开发的失败详细说明发展时序尤为重要
三、城市用地发展方向
传统:以用地或交通来确定。
未来:以区域经济流确定。
四、控制性详细规划新思路
1、分层控制,总量控制
传统:分区——地块两级单元划分
未来:将地域划分为若干个编制层次,根据不同层次提出的控制要求形成“片区——街区——地块”的结构。
因区施控
传统:统一控制
未来:根据区域的发展特征和发展要求或者地理区位的不同制定不同的控制要素和控制原则
逐步明确政府与市场职责:
逐步趋于明确政府、市场的“责”与“权”,协调多种利益的发展,建立政府导控与市场调节相辅相成的运行机制。
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