加快第三产业发展的思考.doc

加快乌海市第三产业发展的思考 第三产业作为国民经济的重要组成部分，具有联结生产、生活、流通、分配、消费诸多环节，加速人流、物流、资金流、信息流的独特地位和作用。按照打造自治区西部区域中心城市的目标要求，实现经济和城市的转型，必须高度重视第三产业的发展，全面提升商贸、物流、餐饮、娱乐、房地产、金融、保险、旅游、教育、卫生等的服务水平和质量，努力把我市打造成人流、物流、商流、资金流、信息流的区域中心城市。 一、近年来我市三次产业的演进及全区、分盟市现状： 2003年--2009年我市第三产业结构演进情况分析 　 总量（亿元） 构成（%） 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 生产总值 第一产业 第二产业 　 第三产业 生产总值 第一产业 第二产业 　 第三产业 工业 工业 2003年 69.57 1.56 41.48 34.55 26.53 100.00 2.2 59.6 49.7 38.2 2004年 93.57 1.72 57.06 48.78 34.79 100.00 1.7 61.0 52.1 37.2 2005年 125.45 1.89 79.14 67.73 44.42 100.00 1.5 63.1 54.0 35.4 2006年 152.40 2.04 96.92 87.23 53.44 100.00 1.3 63.6 57.2 35.1 2007年 190.06 2.32 124.56 114.54 63.17 100.00 1.2 65.5 60.3 33.2 2008年 240.10 2.76 158.88 145.69 78.64 100.00 1.2 66.2 60.7 32.6 2009年 311.21 3.11 214.3 197.3 93.85 100.00 1 68.84 63.39 30.16 由表可见，近年来我市第三产业占地区生产总值比重处于逐年下降态势。按照一般经济规律，第三产业经历一个发展、相持、下降和再发展过程是必然的。目前我市第三产业发展呈下降趋势属于正常现象。 2009年全区及盟市地区生产总值三次产业构成情况 单位：% 　 第二产业构成 　 　 　 2008年 2009年 2008年 2009年 2008年 2009年 2008年 2009年 内蒙古 11.7 9.55 55 52.45 48.9 46.3 33.3 38 呼和浩特市 5.7 4.75 38.1 36.09 31.5 29.63 56.2 59.16 包头市 3 2.55 57 54.18 51.4 48.66 40 43.67 呼伦贝尔市 22.8 19.85 36.4 39.03 30.8 33.25 40.8 41.12 兴安盟 37.4 32.17 28.1 32.33 22.1 25.7 34.5 35.5 通辽市 18.4 15.61 52.4 55.46 47.5 50.48 29.2 28.93 赤峰市 19.1 16.32 49.9 49.45 44.1 43.17 31 34.23 锡林郭勒盟 12 10.75 63.5 65.23 54 55.43 24.5 24.02 乌兰察布市 18.9 15.64 48.7 52.34 42.9 47.23 32.4 32.02 鄂尔多斯市 3.6 2.8 58.1 58.33 51.8 52.39 38.3 38.87 巴彦淖尔市 21.1 19.49 52.3 54.9 44.4 45.55 26.6 25.61 乌海市 1.1 1 66.2 68.84 60.7 63.39 32.7 30.16 阿拉善盟 3.5 2.99 75.2 78.47 69.3 73.65 21.3 18.54 从表中可以看出，我市第三产业比重居中下游水平。 二、第三产业发展的主要特点 （一）第三产业发展加快，贡献度进一步提高 目前我市第三产业法人单位2500多个、个体户30000多个，分别比2005年增加了近六成和八成； 实现增加值也由2005年的44.4亿元增加到2009年的93.85亿元，年均增长17.9%。地税部门第三产业入库税金占本部门入库税金总额的比重由2005年的34.4%上升到2009年的37.4%；国税部门第三产业入库税金占本部门入库税金总额的比重由2005年的8.49%上升到2009年的12.05 % 。2009年，第三产业增加值按可比价计算，同比增长15.2%，超过全区平均水平。 （二）第三产业的固定资