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第五期 黄萌同志在作深入学习实践科学发展观活动辅导报告时要求 强化“四种意识”　保障食品药品安全　促进产业转型升级 11月19日上午，省局在之江饭店召开深入学习实践科学发展观活动辅导报告会。省局党委书记、局长、省局学习实践科学发展观活动领导小组组长黄萌同志在会上作了主题为“保障食品药品安全，促进产业转型升级”的辅导报告。各市局局长、省局机关全体干部职工、直属事业单位全体人员和离退休老同志参加会议。会议由省局副局长、省局学习实践科学发展观活动领导小组副组长黑振海同志主持。 黄萌同志指出，自九月底以来，省局党委按照中央和省委的要求，精心组织，狠抓落实，深入研读科学发展观的重要论述和中央、省委领导的重要讲话，切实加深对科学发展观理论体系的理解和把握，学习实践活动各项工作有序推进。 黄萌同志强调，食品药品监管系统深入学习实践科学发展观，必须紧密结合食品药品监管工作实际，紧紧围绕我局确定的“关注民生，保障食品药品安全；服务发展，促进产业转型升级”这一实践载体，通过不断强化“四种意识”，狠抓工作落实，力求取得实效。 一、不断强化为民意识，推动科学监管理念大深化。 全系统要深刻领会、全面把握党中央、国务院领导关于加强食品药品安全工作的一系列重要指示，切实履行职责，把这一重大民生问题解决好、落实好，真正担负起“人民健康守护神”的责任。第一，要牢固确立科学监管理念的指导地位。把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，监管决策要体现人民意志，监管过程要维护人民权益，监管结果要落实人民利益。用监管给人民群众带来实惠、用监管帮助人民群众解决现实问题、用监管使人民群众享受到改革和发展的成果。第二，要全面坚持“五个监管”的工作要求。我们提出的“坚持为民监管、依法监管、全程监管、长效监管、和谐监管，努力打造实践科学监管理念的先行区、实验区和示范区”的总思路、总目标、总要求，得到了省政府领导和国家局领导的充分肯定，也得到系统上下的广泛认同。“五个监管”是科学监管理念的深化，是符合浙江食品药品监管的正确的指导思想，必须全面理解，准确把握，牢固坚持。第三，要不断丰富发展科学监管理念。全省各地按照坚持“五个监管”、奋力打造“三区”的要求，结合实际，创造性地提出了许多监管的新思路、新办法、新举措，探索了食品药品监管工作的新经验、新亮点，丰富了“五个监管”的实践载体，王建满副省长专门批示肯定，并表示祝贺。我们要继续保持奋发有为的精神状态，继续激发干事的激情和创劲，认真学习吸收各地监管工作的先进成果，更有力、更有效地确保食品药品安全。 二、不断强化创新意识，推动监管模式手段大创新 食品药品监管工作要开辟新局面，就要不断强化解放思想、改革创新意识，在监管模式、监管手段、监管措施上来一次大解放，以更加适应食品药品安全保障的新要求，更加适应人民群众对食品药品安全的新期盼。第一，站在全局的角度充分认识解放思想的重要性。赵洪祝书记在专题学习报告中特别强调指出，没有思想的解放，就没有浙江的发展。我们都是浙江改革开放的见证者、参与者和获益者，浙江的每一步发展都离不开解放思想，正是因为思想的极大解放，才成就了浙江今天的巨大发展。浙江的发展历史就是一部解放思想、改革创新的历史。第二，食品药品监管工作需要解放思想、改革创新。浙江食品药品监管系统具有解放思想、敢于探索、改革创新的优良传统，许多工作走在了全国前列，部分做法和经验在全国得到推广。但是随着人民群众对健康需求的不断提高，食品药品安全问题日趋显现，浙江会比其他省份遇到更多的新情况和新问题。我们必须充分认识食品药品监管工作的艰巨性和复杂性，以改革创新的精神努力推动监管工作向前发展。第三，大力推进监管模式、监管手段创新。多年来，系统上下在监管实践中形成了一套基本适应监管需要的监管模式、监管手段，但是对照“五个监管”的要求，一些长期存在的监管难题还没有得到有效解决。我们要从提高监管实效出发，大胆探索有利于加强食品药品安全监管的新模式、新手段，变静态监管为动态监管、变被动监管为主动监管、变粗放型监管为精确型监管。 三、不断强化服务意识，实现产业转型升级大推进 食品药品监管系统要进一步增强大局意识和全局观念，营造公正、公平、有序的市场秩序，以良好的服务、高效的监管促进我省食品医药产业加快转型升级，实现更好更快地发展。第一，正确把握监管与发展的关系。监管是发展的有效保障实践反复证明，没有统一、高效、权威的监管，就没有持续、快速、协调、健康的发展。发展是监管的重要基础离开了医药经济发展及由其培育的市场环境、市场主体和市场行为，监管就会成为空洞的摆设。有质量、讲效益、重安全的发展，才是科学的发展忽视质量和效益，漠视产品安全隐患，不可能获得真正发展。 near wire normal to. 6.2.2 cab