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潮水机场搬迁工作经验汇报
张大鹏
今天,我们是带着学习的态度来交流我们机场搬迁的经验的,紫荆山街道这两年也在飞速发展,是我们学习的榜样。潮水机场项目的建设给潮水的发展带来了重大发展机遇,也使我们面临蓬莱搬迁历史上最大规模的搬迁任务,可以说机遇与压力同在,在这个过程中,在全体机关干部的共同努力下,我们顺利完成了搬迁任务。我先简单介绍下潮水新机场的概况。
烟台新机场建设是国家立项重点工程,也是烟台市十二五建设重点项目,位于蓬莱市潮水镇和大辛店镇交界处,以潮水镇辖区为主,占地5511亩,涉及14个村6700余名群众,其中搬迁村分布在两镇的5个村共898户。自2009年9月立项以来,蓬莱市委书记张代令、市长孙业宝多次深入机场筹建一线进行调研指导,召开工作调度会,听取机场建设工作汇报,对机场建设工作提要求、鼓士气,研究解决重要问题。有了领导的鼓舞和支持,潮水镇党委政府在工作中坚持“依法征迁,以德征迁”,层层分解任务,充分发挥党员干部的先锋模范作用。大家也知道,潮水机场拆迁村紧邻烟台开发区大季家街道,两地补偿标准存有区域差别,加之亲戚套亲戚,信息交流较多,攀比政策问题是一大难题。最开始时难度很大,我们的机关干部是走遍千家万户,想尽千方百计,费尽千言万语,历尽千辛万苦,确保了机场建设工作顺利推进。历经9天时间完成了机场搬迁4个村648户农户搬迁协议签订工作,仅用19天时间完成了全部房屋腾空奖励发放,截止12月31日,机场搬迁4个村住宅房屋拆迁工作全部完成。截止到1月3日,涉及到的28户非住宅全部拆完。搬迁过程中,做到了“四无”:无一起上访事件、无一起负面报道、无一起安全事故、无一起强拆事件。我认为我们这些成绩的取得与市委市政府长期以来重视群众工作、重视基层班子建设、重视机关干部队伍建设,这“三个重视”密不可分。
一、着眼于三个层面,整合六力,确保了各项工作顺利推进。
“三个层面、六力”是在村两委选举期间提出来的,正好用于指导机场搬迁工作。
一是镇级层面。
突出“文力”,吃透政策,用法定规程武装机关干部。拆迁、搬迁对乡镇干部是个陌生的东西,大部分人是第一次接触,为了确保每名机关干部能够领会政策、吃透精神、把握原则,我们通过制作幻灯片课件、集中培训、组织考试。为了使入户解答工作能够顺利,我们有要求机关干部以 “假如我是搬迁村村民”的身份,提问题,越刁赞越好,七十多名机关干部提200多个问题,我们又召开座谈会,对这些问题集中答复,可以争论,他们前大雪工作组在我办公室对面的会议室,争得脸红脖子粗,真理越辩越明,最后每个人都成了拆迁问题的行家里手。
激发“活力”,明确奖惩,激发机关干部工作热情。为进一步明确责任,激发机关干部工作热情和活力,我们分了四个工作队,制定了机场搬迁工作奖惩办法,重奖重罚。各工作组发扬“八仙过海,各显其能;同舟共济,立说立行”的工作队精神,我不具体管,各组有多大本事使多大本事,充分激发了活力。为了增加活力,我们将鼓舞士气贯穿始终,鼓励机关干部与百姓同吃同住同劳动,与老百姓都建立了深厚的感情。
二是村级层面。
强化“合力”。各工作队深入各户调查每一户的家庭现状,包括村里多少年没人住的老房子都怎么回事,谁和谁家存在房屋纠纷,都摸得透透的,让老百姓觉得既可敬又可畏。我们把村里可以调动的一切力量,妇女主任、民兵连长、会计、调解主任全部调动起来为我们所用。我们还调动周边有影响力的村支部书记、企业老板、社会上有影响的人、战友关系等多重关系开展工作。邱家最后一户拿下就是两个支部书记从早上六点开始、轮番轰炸,直到晚上八点,拿下。包括张居强,连中午饭都没顾得上吃,帮助做后大雪一户工作。一位企业老板陪着我们做工作,吃饭便面,说:自己快二十年没吃方便面了,这样吃真香。整个搬迁过程共有四五十位这样的外围人员帮助我们做工作。
巧用“财力”。 “钱可以解决很多问题,但不能解决所有问题”,在这个过程中,很多人抱着拖一拖就能来两钱的想法,想多拖几日,我们就坚持“同一把尺子”量到底,坚决不松口,老百姓一看没捞头,慢慢就放弃了 “以拖赖钱”的想法,一开始的坚持换来了后期工作的顺利开展。对于开始测量过程中,确实因为测量等原因造成老百姓损失的,我们坚决站在老百姓的立场上帮助挣利益,后大雪有几十户在评估公司最开始的测量中,测量错误,我们及时争取,避免了损失,也赢得了百姓的信任。
三是把握现场层面
修炼“内力”,抓住重点人。选房签协议当天,我们制定了每个村都做了几套详细的工作预案,老百姓会不会签协议选房,来的人少怎么办?人多怎么办?还有村里几个重点人物,专人负责看住重点人。每个村都有几个重点人,这些人的作用发挥好了,能起到事半功倍的效果,抓不住,可能还要给惹事。选房当天,我们政府除了留一个值班的,其他的、临时工、城管全部靠在选房签协议现场,这些干部也得到了锻炼。
加
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