2015年市政府环保目标责任书考核细则.docVIP

2015年市政府环保目标责任书考核细则 (临泽县) 根据《2015年市政府环境保护目标责任书》及省政府考核要求，制定如下考核细则。 一、主要约束性目标（实行一票否决） （一）污染减排约束性考核指标 1.完成市政府下达的《2015年全市主要污染物减排计划》中确定的4项主要污染物减排指标。有一个指标未完成，实行一票否决。 2.污染源自动监控数据传输有效率未达到90%、企业自行监测结果公布率未达到95%、监督性监测结果公布率未达到100%，三项指标均未达到目标要求的，实行一票否决。 （二）不发生重大环境事件及核与辐射安全事件 1.因监管失职或监管不到位，发生《国家突发环境事件应急预案》规定的重大以上级别突发环境事件，被党和国家领导人或省上四套班子领导批示或省级以上环保部门通报、约谈、限批，在社会上引起强烈反响的，实行一票否决。 2.根据《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》规定，发生特别重大辐射事故，造成Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射污染后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡；或发生重大辐射事故，造成Ⅰ类、Ⅱ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾的，实行一票否决。 发生较大辐射事故，造成Ⅲ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致9人以下（含9人）急性重度放射病、局部器官残疾；或发生一般辐射事故，造成Ⅳ类、Ⅴ类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值照射的，在年终总得分的基础上扣5分。 （三）杜绝发生严重的环境违法行为 违反规定，对不符合国家产业政策的建设项目进行审批并造成严重影响的；建设项目环评和“三同时”制度执行中出现环境违法行为，造成环境污染及生态破坏严重后果，在社会上引起强烈反响的，实行一票否决。 二、环境质量目标 （一）水环境质量。 1.地表水水质达标率 临泽县辖区内黑河地表水水质达标率实行半年和年终考核，考核时段为当年1月至12月，以市环境监测站监测数据进行考核，半年和年终达标各得50%分，否则不得分。水质达标率以该县区出入境监测断面结果为依据。除细菌和总氮以外的所有监测项目均参加评价考核。黑河干流监测断面每月监测一次，监测指标一项不达标，即为该次水质不达标。 2.饮用水源水质达标率（城市及乡镇集中式饮用水水源地水质达标率） （1）临泽县按照国家集中式饮用水水源地水质监测规范要求每季度开展一次监测，完成饮用水源水质监测得分，一次没有按要求完成扣25%分；饮用水源水质达标率实行季度考核，以市环境监测站监测数据为依据，每季度达到目标值得25%分，不达标（有一个项目未开展监测视为不达标，有一项不达标视为该季度不达标）扣25%分。 （2）对辖区内乡镇集中式饮用水源地开展1次水质监测，以市环境监测站监测数据为依据，监测指标有一项不达标扣10%分。 （二）声环境质量。区域环境噪声、交通干线噪声按年度考核。以市环境监测站监测数据为依据进行考核，达到目标值得相应分值，每超过1分贝扣20%分，扣完为止。 （三）国控重点污染源监督性监测及自测 1.完成辖区内国控重点源单位监督性监测工作。配合市环境监测站按时按要求完成重点源监督性监测工作得50%，每月3日前县区环保局向市环保局报送辖区内国控重点源单位上一月运行情况及本月运行计划得50%分,否则不得分。 2.完成辖区内国控重点源单位自行监测及结果公布工作。完成辖区内国控重点源单位自行监测及信息公开，实行“月调度、季考核”，2月底前完成自测方案及委托第三方机构开展监测得40%；每月3日前县区环保局向市环保局报送辖区内企业自行监测情况的报告得20%；每月5日前由市环境监测站对县区上一月企业自行监测公布情况进行抽查（以甘肃省污染源监测信息发布平台为准），完成率达到100%，公布率达到100%，得40%分（每月3.3%），否则不得分。 三、主要工作目标 （一）总量减排 1.完成市政府下达的《2015年全市主要污染物减排计划》中的所有项目。按照省、市要求，按时上报月调度、季考核报表，每迟报一次扣0.1分，弄虚作假的每次扣0.5分。每季度按时上报减排台账，每迟报一次或上报不全的扣该项目的10%分。10月底前完成减排项目环保验收得80%分，减排台帐完整得20%的分；农业源减排项目少完成一个扣0.3分，工业及生活工程减排项目少完成一个扣0.5分，管理减排项目全年稳定达标运行，发现主要污染物超标现象1次扣0.5分，扣完为止。 根据属地管理原则，按时提供辖区内减排企业的“三同时”验收文件、污染治理实施方案及批复、污染治理设施验收文件、关停企业提供关停文件、超标排污监测