2014年乡村旅游开发的典范.docVIP

乡村旅游开发的典范 家庭宾馆管理的楷模 ——栾川县重渡沟风景区发展乡村旅游情况汇报 通过发展乡村旅游实现农民脱贫致富，在全国都具有借鉴意义，重渡沟的经验值得推广。在这里看到了旅游的希望，看到了乡村旅游的前景，希望你们栾川的路越走越宽，带动老百姓们致富。这是中央政治局委员、国务院副总理汪洋于2013年5月19日来重渡沟进行调研时的一番讲话。他的这番讲话不仅是对重渡沟旅游的推广，更是对栾川县发展乡村旅游做法的充分肯定。 栾川旅游起步于1999年，栾川县委、县政府为破解山区群众脱贫致富难题，以科学发展观为指导，立足实际，发挥优势，强力实施“生态立县、旅游兴县、工矿强县”战略，不断探索、努力，坚定不移、持续不断推进旅游兴县战略，把发展乡村旅游作为推进综合连片扶贫开发、贫困群众脱贫致富的重要载体，作为破解“三农”发展难题、建设小康社会的有效途径。在实际工作中总结出党政主导、部门联动、市场化运作、产业化发展的方法，大力推动乡村旅游发展，2005年3月19日，国家旅游局在北京钓鱼台国宾馆举办研讨会，将栾川发展乡村旅游的经验模式总结为“栾川模式”，作为国家旅游局确定的县域旅游经济发展模式在全国叫响，引起全国旅游界广泛关注。党政主导就是发挥党委、政府统筹力，建立高效的旅游发展机制。通过政府主导规划、基础设施建设、旅游发展环境来培育旅游产业的发展；部门联动就是调动各种积极力量参与旅游业发展，整合品牌、全员推介、捆绑促销，形成旅游发展的合力；市场化运作就是遵守市场经济规律，用市场方式解决旅游发展问题。依托资源、企业经营权、项目合作等多种方式进行招商，实现合作共赢；产业化发展就是围绕丰富和完善旅游六要素，做大旅游产业经济，将旅游业打造为栾川规模最大、辐射面最广的支柱产业之一。 2012年10月26日，国家旅游局在北京举办“栾川模式”创新发展高端论坛，第二次专题研讨“栾川模式”对县域经济的示范引领作用，对“栾川模式”的创新发展进行了新的总结、概括，确立了以“旅游引领、融合发展、产业集聚、全景栾川”为核心的栾川模式新内涵。旅游引领是指，将旅游业确定为县域经济发展的龙头产业，将旅游业放在优先发展的战略地位，工业、农业、服务业均按照旅游标准发展。通过大力发展旅游业引领经济转型和发展方式转变，带动栾川走上全面、协调、可持续的发展道路。融合发展是指，着力推进旅游业和农业、工业、文化、生态、体育、城乡建设的融合发展，将结构调整、土地流转、生态旅游“三篇文章”一起做，通过融合发展实现经济、社会、生态效益最大化，促进旅游产业的壮大和升级。产业集聚是指，通过建设旅游产业集聚区，使‘吃、住、行、游、购、娱’等旅游要素在区内得到集中体现，使游客的各种需求在集聚区得到充分满足，提高旅游服务的品质和效益。全景栾川，是栾川旅游发展的新理念。即：全区域营造旅游环境，全领域融汇旅游要素，全产业强化旅游引领，全社会参与旅游发展，全民共享旅游成果，通过旅游业的引领发展，努力打造宜游、宜居、宜业的美丽栾川、幸福栾川。 通过大力发展旅游，栾川县成功打造了2个国家5A级景区和5个国家4A级景区，A级景区数量领先全国同类市县。先后荣获了中国旅游强县、国家卫生县城、国家文明县城、全国休闲农业与乡村旅游示范县、全国低碳旅游试验区、中国人居环境最佳范例奖、中国最美的小城、中国休闲小城、中国观赏石之乡、全国社会治安综合治理先进县、全国林业先进县等多项国家级荣誉称号。 “栾川模式”引领下的重渡沟现象。1999年以来，重渡沟依托丰富的资源优势和深厚的文化积淀，按照“公司+村组+农户”运作模式，大力发展以“吃农家饭、住农家院、观农家景、享农家乐、购农家物”为核心的乡村旅游，按照“建设风格古朴化、服务管理规范化、内部设施现代化、外部环境田园化”的标准，开创了“统一接待、统一标准、统一价格、统一结算”的家庭宾馆管理新模式，探索出了一条“以旅助农、以旅促农、以旅富农”的乡村旅游发展新路子，为山区广大群众打开致富之门找到一把金钥匙，极大丰富了闻名全国的“栾川模式”内涵。重渡沟风景区依靠乡村旅游带动广大群众脱贫致富，推动新农村建设、拓宽农副产品产销渠道、促进农村经济转型的发展模式，被旅游界誉为“重渡沟现象”。其依靠乡村旅游发展，带动和促进家庭宾馆“集群式”发展的做法，被编入旅游专业教育“教科书”。 现将重渡沟发展乡村旅游的做法和成功经验向各位专家、各位领导和旅游界同仁作以汇报，不当之处，请批评指正。 一、重渡沟风景区的基本情况 重渡沟位于河南省洛阳市栾川县。栾川古称鸾州，因远古时期有形似凤凰的鸾鸟在此栖息而得名，位于洛阳西南部，豫西伏牛山腹地。面积2477平方公里，山大、林多、地少，全县49%的面积海拔在1000米以上，素有“四河三山两道川、九山半水半分田”之称，是矿业经