F7.14.1第二矿区环境因素识别和评价管理办法.docVIP

大港油田第二矿区管理服务公司 管 理 作 业 文 件 文件编码：GYK0/F7.14.1 环境因素识别和评价管理办法 发行版本：编部门：编 制 人：审 核 人：审 人：批 准 人： 1 范围 为了有效识别和评价环境因素及其风险，确定并实施风险控制和削减措施，超前预防环境污染与生态破坏事故的发生，依据国家环保有关规定、相关标准和《环境保护管理程序》，制定本办法。 本规定了环境因素识别与评价职责、方法、步骤和重要污染场所确定等内容及管理要求。 本办法适用于公司及所属各单位。 2 术语和简略语 2.1 本办法采用GB/T 19001－2008、GB/T 24001－2004、GB/T 28001－2001和Q/SY 1002.1－2007标准规定的术语。 2.2 环境因素：指公司管理、生产、服务和活动过程中能与环境（空气、水、土地等）发生相互作用的要素。 职责 3.1安全环保部是本办法归口管理部门。负责组织环境因素识别及其风险评价，对确定的公司级重要环境因素实施监督管理。 3.2各单位负责组织本单位范围内环境因素的识别及其风险评价管理，并对确定的本单位重要环境因素和重点污染源场所进行监督管理。 4 管理内容 4.1 环境因素识别的范围： a）生产固定场所； b）生产移动场所； c）新建、改建、扩建、迁建设项目； d）其它服务及活动。 4.2 环境因素的判别要求： 环境因素识别及风险评价应考虑三种时态、三种状态及八个方面。 4.2.1三种时态：包括过去时态、现在时态和将来时态。 a）过去时态：以往遗留的问题； b）现在时态：现有污染及环境问题； c）将来时态：新建项目开发、生产工艺的改进、原辅材料的改变、法律法规标准的变化等因素。 4.2.2三种状态：包括正常状态、异常状态和紧急情况。 a）正常状态：指正常管理、生产、服务和活动中的环境因素； b）异常状态：指管理、生产、服务和活动中可合理预见的、对环境造成影响的环境因素； c）紧急情况：指不可预见何时发生，发生频率极小，但对环境影响较大的环境因素。 4.2.3　八个方面：废气排放、废水排放、噪声、固体废弃物排放、资源能源利用和消耗、环保设施运行、相关方及其它。 4.3 环境因素识别方法 根据实际情况，可采用调查打分法、工艺流程分析法、现场观察法、专家咨询法、物料衡算法、测量数据法、会议分析法等识别环境因素。 4.4重要环境因素识别方法： 4.4.1有下列情况之一的直接判断为重要环境因素。 a）在废水、废气、噪声、固体废物等方面 1）废水：工业废水及其它废水超标排放的； 2）废气：未经燃烧直接排放；燃煤、燃油、燃气锅炉或其它燃烧器超标排放的； 3）噪声：超标并引起相关方抱怨的； 4）固体废弃物：列入《国家危险废物名录》的废弃物，未经妥善处理的； 5）环境设施发生异常情况时废水、废气、噪声超标排放的。 b）资源能源使用消耗方面： 1）存在较大节能降耗潜力的； 2）没有管理和控制措施，粗放型使用消耗能源资源的； 3）同行业对比，消耗处于较高水平的。 c）其它具有潜在的重大环境影响（包括对周围生态环境影响），或可能危害员工健康的各类污染源。 d）相关方合理抱怨，以及违反地方政府环保规定要求的。 e）可能造成重大社会影响的环保事件。 4.4.2其他环境因素可根据环境风险及造成影响，通过打分来确定重要环境因素：按照公式M= a+b+c+d+e+fi，对环境影响做出定量评价。当M≥18，确定为重要环境因素。具体见附录：“重要环境因素评价分值表”（ GYK 05 JL 7.14.1－03 ）。 4.5 当发生下列情况之一时，应对识别出的环境因素进行变更，重新确定重要环境因素和一般环境因素。 4.5.1法律、法规与标准提出新要求的； 4.5.2因技术、工艺变化而使环境因素发生较大变化的； 4.5.3发现以往环境因素识别有遗漏的。 4.6建立环境因素清单、重要环境因素台帐 4.6.1安全环保部负责定期组织各单位进行环境因素识别，填写“环境因素排查表”（ GYK05 JL 7.14.1－01），建立“环境因素清单” （GYK05JL 7.14.1－02），并上报安全环保部。体系中如发生4.5条规定情况，进行环境因素变更识别，并填写“环境因素排查表”,将识别、变更的环境因素纳入“环境因素清单”。 4.6.2 各单位负责组织有关人员按照“重要环境因素评价分值表（GYK05 JL 7.14.1－03）对环境因素进行评价，填写“环境因素评价汇总表”（GYK05 JL 7.14.1－04），确定本单位重要环境因素，建立“重要环境因素台帐”（GYK05 JL 7.14.1－05），报安全环保部。 4.6.3安全环保部分类、汇总