林劲松 刑事诉讼法 第九讲公诉.pptVIP

第九讲 公诉 国家对犯罪的控告 公诉：概述 一、概述 （一）公诉方式 1、国家追诉主义 2、起诉法定主义与起诉便宜主义 3、起诉状一本主义与案卷移送主义 （二）公诉的效力 1、诉讼系属：发动审判权 2、对人的效力：只及于起诉书中指控的被告人 3、对物的效力：只及于起诉书中指控的事实 公诉：审查起诉 二、审查起诉 （一）公诉权（法T167） 提起公诉一律由检审查决定 （检察机关垄断公诉权，检察长或检委会决定） （二）审查起诉的内容（法T168） 1、是否符合起诉条件（犯罪事实、证据和适用法律） 2、体现检察监督：漏罪、漏诉情况（“另案处理”），侦查合法性 公诉：审查起诉 （三）审查起诉的期限（法T169） 1、1个月以内（重大、复杂，可延长半个月） 2、改变管辖的，重新计算（从改变后的检收到案件之日起） 公诉：审查起诉 （四）审查起诉的方法（法T170） 1、阅卷是重点 2、听取双方意见（应讯问嫌疑人，听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见，书面意见应附卷） 3、可以复查、核实各种证据 （精神病鉴定，检T367） 4、对追缴的财物作出相应处理（检T387、T388） 公诉：审查起诉 （五）补充材料与补充侦查（法T171） 1、补充材料： 检可要求公补充提供证据材料 （在法院作出生效裁判前） （对证据合法性作出说明） 公诉：审查起诉 2、补充侦查（需补充侦查的）： 可退回公补充侦查（1个月内完毕），也可自行侦查（在审查起诉期限内侦查完毕，检T383） 以二次为限（可以，不是必须） 重新计算审查起诉期限（继续移送的） 存疑不起诉：二次补侦后仍证据不足 （证据不足不起诉） 公诉：提起公诉 三、提起公诉（法T172） （一）提起公诉的条件 犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任（事实、证据、刑事责任） 公诉：提起公诉 （二）提起公诉的程序 1、制作起诉书（检T393） 2、发现漏罪、漏诉的，可要求公安补充移送或直接追加起诉（检T391） 3、可提出量刑建议（量刑建议书）、宣告禁止令的建议（管制、宣告缓刑的） 公诉：提起公诉 4、应与法审判管辖相适应： 检系统内部解决级差与地区差 认为需要指定审判管辖的，应与同级法院协商 走私犯罪侦查机关案件，由地市级检向中院起诉 5、全案移送法院（起诉书和全部案卷材料、证据）（可开庭前取回 检T433） 公诉：不起诉 四、不起诉 （一）条件（种类）（法T173） 1、法定不起诉（绝对不起诉） 条件：没有犯罪事实，或者有T15规定情形之一 应当不起诉 （检自侦案件的，应撤销案件） 公诉：不起诉 2、酌定不起诉（相对不起诉）（法T173） 条件：犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚 （应参考刑法规定） 可以不起诉（体现检察裁量权，起诉便宜主义） 3、存疑不起诉（证据不足不起诉）（法T171） （体现疑罪从无原则} 公诉：不起诉 （二）程序 1、由检察长或检委会决定 （省检以下自侦案件应报上一级检批准，检T407） 2、公开宣布不起诉决定（法T174） 宣布后立即生效 立即解除强制措施 将决定书送达被不起诉人及其所在单位、被害人（检T413） 公诉：不起诉 3、公安机关的要求复议、提请复核（法T175） 复议、复核期限均为30日 4、被害人的异议（法T176） 被害人申诉（收到决定书后7日内，向上一级检请求起诉） 起诉（公诉转自诉，经申诉后起诉或直接起诉） 法受理起诉后检应终止复查 公诉：不起诉 5、被不起诉人的申诉（法T177） 只限于酌定不起诉（相对不起诉） 收到决定书后7日内向检申诉（由原决定检复查，检T421） 复查后的处理：维持、变更、撤销并提起公诉 6、不起诉的后续处理（法T173）（检T409） 查封、扣押、冻结财物的处理，行政处罚、行政处分、没收违法所得等 公诉：美国 五、美国公诉制度 （一）大陪审团制度（grand jury） （二）辩诉交易制度(plea bargaining) 总结与思考 总结与思考 1、不起诉种类的比较 条件、法律后果、异议权 2、相对不起诉中检察裁量权的体现和运用