中国的能源政策201255309.docVIP

中国的能源政策（２０１２） 中华人民共和国国务院新闻办公室 （２０１２年１０月） 目 录 ????前 言 ????一、能源发展现状 ????二、能源发展政策和目标 ????三、全面推进能源节约 ????四、大力发展新能源和可再生能源 ????五、推动化石能源清洁发展 ????六、提高能源普遍服务水平 ????七、加快推进能源科技进步 ????八、深化能源体制改革 ????九、加强能源国际合作 ????结束语 ? 前 言 ????能源是支撑人类文明进步的物质基础，是现代社会发展不可或缺的基本条件。在中国实现现代化和全体人民共同富裕的进程中，能源始终是一个重大战略问题。 ????20世纪70年代末实行改革开放以来，中国的能源事业取得了长足发展。目前，中国已成为世界上最大的能源生产国，形成了煤炭、电力、石油天然气以及新能源和可再生能源全面发展的能源供应体系，能源普遍服务水平大幅提升，居民生活用能条件极大改善。能源的发展，为消除贫困、改善民生、保持经济长期平稳较快发展提供了有力保障。 ????中国能源发展面临着诸多挑战。能源资源禀赋不高，煤炭、石油、天然气人均拥有量较低。能源消费总量近年来增长过快，保障能源供应压力增大。化石能源大规模开发利用，对生态环境造成一定程度的影响。 ????为减少对能源资源的过度消耗，实现经济、社会、生态全面协调可持续发展，中国不断加大节能减排力度，努力提高能源