15-13人民代表大会制度：我国的根本政治制度全解.ppt

各级人大代表 2、人民、人大代表、人民代表大会的关系如何？ 注意：四个“权力”的区分 关键是看内容 : （1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3）关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是监督权； （4）审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 （5）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 3、地方各级人民代表大会 ①性质：地方各级国家权力机关。 ②职权：立法权（授权立法，并不是立法机关。而县人大及常委会、乡人大都没有立法权）、决定权、任免权、监督权。 ③地位：是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 ④常设机关：地方各级人大常委会(乡级人代会不设常务委员会) 4．人大代表——肩负着人民的重托 (1)法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。 (2)产生方式及任期：由民主选举产生，其权力来自人民，各级人大代表每届任期皆为五年。 (3)权利和义务 ①权利：人大代表依照宪法和法律赋予的各项职权，参加行使国家权力。人大代表的权利主要有审议权、表决权、提案权和质询权等。 ②义务：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取