蚌埠养老发展报告.docVIP

蚌埠市养老服务业发展报告 蚌埠市的老龄化问题日益严重。它有三个特点：第一，老龄人口比率均高于国家的平均水平。2014年底，蚌埠市市区60岁以上老年人口数为198887人，占户籍人口总数的17.69%；65岁以上老年人口数为134342人，占户籍人口总数的11.95%。第二，增长速度快。相较于2013年，蚌埠市市区60岁以上老年人口增加了20295人，65岁以上老年人口增加了11942人。第三，市区高龄老年人口多。至2014年底，70岁以上老年人口数为89315人，占户籍人口总数的7.95%；80岁以上老年人口数为30115人，占户籍人口总数的2.68%；90岁以上老年人口数为3604，占户籍人口总数的0.32%。 从这些特点看，蚌埠老龄化程度介于老龄化与深度老龄化之间，空前严峻的老龄化问题，对我市养老服务化产业建设提出了紧迫的要求。本报告将对蚌埠市市区的养老服务需求、供给状况等进行分析，就当前蚌埠养老服务业建设中存在的问题，并给出政策意见。 一、 蚌埠市市区老年人口现状及养老需求分析 （一）蚌埠市老年人口现状 1.市区老年人口的构成 我们用两张表来表示不同年龄层的老人分布状况。 截止2014年底，市区户籍人口总数为1123986人，60岁以上老年人口数为19887人，占户籍人口总数的17.69%；65岁以上老年人口数为134342人，占户籍人口总数的11.95%。（见表1） 表1 2014年底市区不同年龄段老年占户籍总人口数比例 单位：人，% 人口构成 人口数 占户籍总人口数比例 户籍总人口数 1123986 100 60岁以上老年人口数 65岁以上老年人口数 70岁以上老年人口数 80岁以上老年人口数 90岁以上老年人口数 198887 134342 89315 30115 3604 17.69 11.95 7.95 2.68 0.32 资料来源：蚌埠市民政局 截止2014年年底，市区老年人口的年龄构成状况。蚌埠市市区老年人口中，60岁~65岁老年人口数为64545人，占老年人口总数的32.45%；65岁~70岁老年人口数为51784人，占老年人口总数的26.04%；70~80岁老年人口数为52443人，占老年人口总数的26.37%；80岁~90岁老年人口数为26511人，占老年人口总数的13.33%；90岁及以上老年人口数3604人，占老年人口总数的1.81%。其中，60岁~70岁老年人口占老年人口总数的58.49%，超过老年人口总数一半；80岁以上高龄老年人口数占老年人口总数的15.41%，比例较大。 表2 截止2014年年底蚌埠市市区老年人口的年龄构成 单位：人，% 年龄组 人数 占总人口比例 占60岁及以上的比例 60-65岁 65-70岁 70-80岁 80-90岁 90岁及以上 64545 51784 52443 26511 3604 5.74 4.61 4.67 2.36 0.32 32.45 26.04 26.37 13.33 1.81 合计 198887 17.70 100.00 资料来源：蚌埠市民政局 市区老年人口的增长趋势 近十年来，蚌埠市市区老年人口数量逐年增多，且增长的趋势也越来越明显（见图一）。据统计，2005年~2014年蚌埠市市区人口总数增加约22万，而老年人口总数增加约8万，占增加人口总数的36.3%，这也就意味着老年人口的寿命日益增长。据预测，10年后蚌埠市市区老年人口将增长至46.2万人，占比将达到23.1%，超过20%。 图1 2005年~2014年蚌埠市市区60岁以上人口增长趋势 资料来源：2005年~2014年蚌埠市统计局统计年鉴 （二）市区老年人口的养老服务需要状况 我们用四个指标来衡量市区老龄人口对养老服务的需要状况，它们分别是空巢老人、慢性病老人、失能老人及高龄老人。每个指标对应着相应的服务需要，每个老人可能是四个指标的不同数目的组合，因而具体到每个老人，他的需要不是单一的，而是不同需要构成的组合。 1.空巢老人的养老服务需要 空巢老人一般指没有子女或者虽然有子女但是不和子女居住在一起的老人。市区空巢老人家庭约占老人家庭的59.5%。空巢老人由于独自生活，子女无法为其提供生活照料和精神慰藉，因此空巢老人的主要服务需要是日常生活照料，包括助餐、保洁等以及精神上的慰藉，心理辅导等内容。 2.患病老人的养老服务需要 随着老年人口年龄的不断增加，患心脏病，白内障，糖尿病，老年痴呆症等慢性病的老年人将会越来越多。老年人年龄每增加