周延礼副主2016上半年全国财险监管情况通报会讲话等.docVIP

周延礼副主席2010上半年全国财险监管情况通报会讲话等着力规范经营防风险 突出抓好质量上效益保持好当前财产保险业良好发展势头 　　?????????? 　　　　——周延礼副主席在2010年上半年全国财产保险监管情况通报会上的讲话　　　　同志们： 　　这次会议，主要是传达上半年保险监管工作会议精神，通报上半年财产保险监管情况，分析当前财险业形势，部署下半年工作要求。上午，朱艺同志对半年监管工作会议精神进行了传达，劲夫同志对上半年财产保险业监管工作以及下半年监管重点作了情况通报，部分产险公司也结合自身实际作了交流发言。下面，我讲几点意见。 　　一、认真学习、准确把握定富主席在上半年保险监管工作会议上的讲话精神，继续贯彻落实好年初保险业情况通报会要求。 　　在上半年保险监管工作会议上，定富主席对今年以来的保险市场运行情况和监管工作情况做了全面总结，对当前保险业面临的形势进行了深入分析，并对下半年工作提出了明确要求。财产保险全行业要紧密结合当前财产保险发展实际，认真学习、准确把握定富主席在工作会议上的讲话精神，继续贯彻执行年初保险业情况通报会和财产保险监管工作会的要求，确保年初确定的各项目标任务顺利完成。 　　（一）要深刻领会做好风险防范化解工作的重要性 　　防范化解风险是促进保险业可持续健康发展的关键环节，是保险市场安全稳定运行的基础，是今年也是今后一段时间保险业监管的重要内容。在上半年保险监管工作会议上，定富主席进一步强调指出，在当前国际金融危机影响尚未完全消除，保险业发展还面临着较大不确定因素的情况下，必须把坚持防范风险作为当前保险监管的首要任务和重中之重。保险监管机构将不断健全偿付能力监管制度，强化资本和偿付能力的刚性约束，发挥偿付能力监管在防范风险中的核心作用；强化公司治理和内控监管在防范风险中的基础作用；把资金运用监管作为防范风险的重要环节；把分类监管作为防范风险的重要手段。因此，各财产保险公司要将风险防范工作作为一项重要工作，尤其是偿付能力长期不足的公司，资本金已经与业务发展不相匹配的公司，以及在市场竞争中问题较多的公司，一定要及时采取有效措施，解决当前存在的突出问题，坚持守住底线，做好防范风险工作。 　　（二）要深刻领会坚定不移地推进结构调整、促进行业发展方式转变的紧迫性 　　加快转变发展方式是今年保险工作的重要主题，是解决保险业长期以来存在突出矛盾和问题，实现保险业可持续发展的根本手段和要求。定富主席在年初保险业情况通报会上已经对保险业转变发展方式的必要性和紧迫性进行了深刻阐释。在年初的全国财产保险监管工作会议上，我们也就加快财产保险业发展方式转变提出了总体要求和具体举措。从上半年情况看，整个财产保险行业在结构调整和转变发展方式方面做了很多工作，也取得了一定的积极成效。但我们也应该认识到结构调整和转变发展方式是一项长期的战略任务，需要各保险公司进一步提高对转变发展方式必要性和紧迫性的认识，增强主动进行结构调整和转变发展方式的自觉性和能动性，结合各自实际，坚定不移地按照转方式的各项要求推进结构调整，重点按照优化市场主体结构、业务结构、渠道结构以及区域结构的要求，努力改变发展方式转变缓慢和滞后的现象，促进发展方式实现积极转变，在转变中谋求更好的发展。 　　（三）要深刻领会依法合规经营的必要性 　　规范市场秩序是保险监管工作的一项重要内容，也是保险市场主体应当积极履行的义务和责任。保监会70号文件下发以后，财产保险市场秩序明显改善，行业系统风险可控，整体实力和服务经济社会的能力进一步增强，但公司业务财务经营数据不真实、不严格执行报批报备条款费率和理赔难等方面的问题依然存在，还比较突出。规范市场秩序需要制定具有针对性和有效性的监管举措进行必要的督促和约束，更需要保险市场主体的积极参与和共同努力。各保险公司应树立良好的诚信意识和可持续发展意识，在日常经营管理活动中按照“资本充足、内控严密、运营安全、服务和效益良好”这一现代金融企业的相关要求，坚决杜绝弄虚作假、拖赔欠赔以及不严格遵守相关保险监管规定的现象，将维护保险市场安全稳定运行作为企业的一项重要社会责任，积极履行好，促进财产保险市场秩序进一步好转。 　　二、正确认识当前财产保险业取得的成绩，深入分析行业当前的形势，增强规范经营与效益发展的自觉性主动性 　　近年来，虽然受到国内外经济金融发展环境的影响，但通过全行业的不断努力，积极创新发展思路、发展方式，科学规范经营，行业整体实力、经营效益明显增强。与此同时，我们更应该认识到，当前行业发展所取得的成绩来之不易，行业面临的发展形势仍然比较复杂，需要我们正确认识当前所取得的成绩、深入分析宏观经济形势变化可能对保险业发展带来的影响，进一步增强规范经营与效益发展的自觉性主动性。 　　（一）正确认识当前财产保险业所取得的成绩