湖南省煤炭工業十一五发展规划.docVIP

湖南省煤炭工业十一五发展规划 前 言 一、编制规划的目的、依据、指导思想及原则 (一)目的 煤炭是重要的基础能源和重要的原料。在湖南的一次能源消费中，煤炭占70％以上，根据湖南“缺煤少气无油”的能源特点和以重化工业为主的经济结构，决定了煤炭在我省经济社会发展中的主导地位。改革开放以来，我省煤炭工业取得了长足的发展，特别“十五”以来，煤炭产量持续增长，2004年已超过5000万t，提前二年实现了原定“十五”规划目标。今后对煤炭的需求总量将会进一步增加，煤炭作为我省基础能源的主体地位不会改变，在相当长的时期里，全省经济发展对本省煤炭的依存度不会改变。但从我省资源、交通运力、经济发展趋势等各方面综合分析，“十一五”后煤炭供需将由现在的自产为主，调入为辅，品种调剂、供需平衡模式逐步转变为“立足本省、产调结合、供需偏紧”的模式。为了促进我省煤炭工业持续稳定健康发展，保障国民经济发展的需要，特编制本规划。 (二)依据 1、《中华人民共和国煤炭法》 2、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》 3、中共湖南省委关于制定湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 4、国家发展改革委员会的相关文件 （三）指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环