湛江市重特大生產安全事故应急预案.docVIP

湛江市重特大生产安全事故应急预案 1.总则 1.1 编制目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范生产安全事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，提高我市综合处置重特大生产安全事故的能力，最大限度地减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡，财产损失和环境破坏，维护人民群众的生命安全和社会稳定。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》（国务院国办函【2004】39号）、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》（国务院国办函【2004】33号）、《广东省安全生产条例》等法律法规和《湛江市突发公共事件总体应急预案》及有关规定，制定和修订本预案。 1.3 工作原则 （1）、以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 （2）、统一领导，分级负责。在湛江市政府的统一领导和市安委会组织协调下，各县（市、区）人民政府和湛江市有关部门按照各