科技创用新服务平台建设的实践与思考.doc

科技创新公共服务平台助力产业升级的实践与思考 中共三明市委党校第42期科级班 庄承淮 摘要：加强科技创新公共服务平台建设是推动我市产业升级的重要对策之一。本文从三明先进制造公共技术服务平台建设的实践出发，在调查分析我市机械产业发展现状的基础上，阐明了平台建设的必要性，总结了平台建设的主要成效与经验，并对科技创新公共服务平台的总体定位、体制机制建设、服务体系架构、可持续发展等问题进行积极思考与探讨。 一、平台建设发展的基本情况 科技创新是产业升级的内动力。大力加强科技创新公共服务平台建设，是构建区域创新体系，有效服务产业升级的重要举措。三明先进制造公共技术服务平台是立足三明，面向海西，以提升三明市机械产业的创新能力，促进产业升级，做大做强机械产业集群为目的的，于2007年底获省科技厅立项资助，系福建省科技创新平台建设重点项目。该平台由三明市生产力促进中心牵头，联合三明市机械行业协会、三重铸锻公司、汇华汽车缸套公司、厦工集团三重公司以及三明学院、三明职业技术学院等多家企事业单位建立“三明先进制造技术服务联盟”，共同建设以机械制造业信息化服务为核心的先进制造公共技术服务平台，提供创新设计、快速成型制造、有限元分析（CAE）、铸件模拟分析、机械检测、网络应用、多媒体制作等共性技术服务，以及先进制造专业人才服务、技术培训、技术咨询、产学研合作、制造技术外包服务等多方面服务功能。创办了“三明市元创科技服务有限公司”作为平台的运作主体，并与上海挚达实业发展有限公司合资注册了“挚达科技服务（三明）有限公司”，为制造业企业提供技术外包服务。先后与福建省生产力促进中心、广东省工业设计中心、上海挚达实业发展有限公司等机构建立了合作关系，建立健全海西先进制造技术协作服务体系。 该平台建设符合我市做大做强机械及汽车零部件产业集群的战略要求，也是我市广大机械制造业企业创新发展的共性技术服务需要，对我市把握市区骨干机械企业“退城入园”整体搬迁至“金沙机械产业园”的有利契机，实现我市机械制造业的产业升级、提升机械类企业自主创新能力和市场竞争力具有现实意义和积极作用。平台结合区域内重点产业的共性技术需求和人才需求，有效整合政府、中介机构、高校、企业等社会化科技资源，集中人力、物力、财力，打造专业化公共技术服务平台，能够有效提高政府公益性投入的产出效益和利用率，对政府资助的科技公共服务平台的体制机制建设、经营管理模式、共建共享模式进行积极探索，社会经济效益显著。《福建日报》2010年3月22日在头版头条以《三明：公共技术服务平台助推产业升级》作了专题报道并加了“编者按”，认为该平台的建设起到了“四两拨千斤”的作用。东南卫视、福建电视台也在“新闻联播”栏目先后作了报道。 二、平台建设的必要性 1、三明机械产业集群的培育，迫切需要科技创新公共服务平台的支撑。三明市是海峡西岸经济区重要的装备制造业基地，机械及汽车零配件产业是三明市重点发展的产业集群之一。三明市机械工业起步于上世纪五十年代三明建市之初，经过几十年的发展，已形成了具有一定技术基础和生产规模的，以工程机械、橡胶机械、冶金机械、铸锻件、化工建材机械、印刷机械、汽车及零配件等为主的机械制造业体系。现有大小机械加工企业500多家，其中规模以上企业208家，企业主要分布在经济较繁荣的三明市区和永安市、沙县等地。2009年规模以上企业实现产值110.18亿元，比增41.6%。成为继冶金压延、林产加工、纺织产业后我市第四个百亿产业。三明机械产业集群的培育，迫切需要以“信息化”带动“工业化”，需要科技创新公共服务平台的支撑。 2、金沙机械产业园的建设给产业升级带来重大机遇，要求科技创新公共服务平台的辅助。“十一五”以来，三明高新技术产业开发区金沙园大力建设机械产业园，2006年底已有入园企业21家，总投资23亿元，力争到“十一五”末建成我省最大的机械制造装备园。厦工三重、双轮化机和三明机床等原在三明市区的骨干机械企业 “退城入园”，整体搬迁至三明高新技术产业开发区金沙园。企业能否抓住搬迁改造的机会，提升产品研发创新能力，加快制造业信息化进程，实现产品结构调整和产业升级，提高市场竞争力，这对做大做强我市机械产业集群，是难得的发展机遇，也是严峻的挑战。此时的科技创新公共服务平台则有助于提升企业的研发能力。 3、三明市机械制造业中小企业创新发展，迫切的共性技术支持。三明地处山区，机械行业整体科研开发能力不强，创新能力不足，创新人才匮乏，中小企业普遍存在规模小、资金有限、信息化程度低、加工设备及检测手段落后等现状，严重制约了我市机械行业中小企业创新发展。为使我市机械工业自主创新能力有质的提升，进一步集成与整合我市机械产业科技资源，充分发挥骨干企业及三明学院技术及人才优势，结合我市机械企业现状和共性技术需求，采