“转变职能、简政放权”背景下,原产地规则在通关实务中的应用资料.doc

“转变职能、简政放权”背景下，原产地规则在通关实务中的应用 赵剑光 5373730 [摘要] 目前，国际上还没有通行统一的原产地规则，各国都有权利制定自己的原产地规则。随着区域经济一体化和国际贸易中关税壁垒与非关税壁垒的产生与发展，原产地规则种类越来越繁多，原产地规则的应用范围也随之扩展，使得原产地规则从单纯的海关技术性统计问题转变为各国实施其贸易政策的有力工具，带有浓厚的贸易保护主义的色彩。本文在深圳海关进一步深化“转变职能，简政放权”背景下，通过探讨原产地规则在国际贸易的应用，得出对海关通关实务的一些启示。 [关键字] 原产地规则 反倾销 反规避 原产地规则概述 原产地规则(Rules of Origin)，是指任一国家、国家集团或地区为确定货物原产地而实施的法律、规章和普遍适用的行政命令。简言之，是确定货物原产地的法规，在国际贸易中具有重要作用。一般情况下，原产地规则包括如下几项基本要素：制订原则、适用范围、原产地标准、运输规则、证书要求、监管程序、主管机构等。 1.原产地规则的产生 原产地规则的产生起源于国际贸易领域对国别贸易统计的需要。为了建立一个公正、透明、简化、一致的原产地规则，关贸总协定（GATT）与海关合作理事会（Customs CO-operation Counc