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内部资料　注意保存 制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》参考资料 第2期 国家中长期发展规划纲要资料（2） 中央教育科学研究所《规划纲要》数据组 2008年9月11日目录 阅读建议 2 中国科学院中长期发展规划纲要（2006-2020年） 3 一、发展环境 3 二、发展远景与战略 7 三、科技战略重点（略） 10 四、科技布局与学科发展（略） 10 五、学部工作 10 六、队伍建设 12 七、重大改革举措 14 八、事业发展 19 国防科技工业中长期科学和技术发展规划纲要 26 一、增强自主创新能力，建设创新型国防科技工业 26 二、加快体制机制改革步伐，建设国防科技创新体系 26 三、突出发展重点，增强科技创新能力 27 四、加强制度建设，营造激励创新的良好环境 28 国土资源部中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年） 31 一、序言 31 二、指导思想、发展目标和总体部署 33 三、重点领域及其优先主题 35 四、重大科技计划 51 五、科技创新和支持体系建设 56 六、政策措施 58 农业科技发展规划 62 一、农业科技发展面临的新形势 62 二、指导方针和目标 65 三、农业科技发展的重点任务 68 四、保障措施 75 节能中长期发展规划 81 前 言 81 一、 我国能源利用现状 81 二、节能工作面临的形势和任务 85 三、节能的指导思想、原则和目标 86 四、节能的重点领域和重点工程 90 五、保障措施 95  阅读建议 为使您更方便地了解本文档的层次结构，快捷地阅读，建议您使用文档结构图功能，它可以帮助您快速定位， 中国科学院中长期发展规划纲要（2006-2020年） 一、发展环境(一)未来5至15年是我国全面建设小康社会并进入创新型国家行列的战略机遇期我国社会主义市场经济体制逐步完善，将进一步激发社会活力和发展动力。和平发展合作成为当今时代的潮流，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，国际环境总体对我国发展有利。“十一五”期间，我国经济将保持年均7.5%的增长速度。至2010年，人均国内生产总值比2000年翻一番，单位国内生产总值能源消耗比2005年降低20%左右。2006年1月召开的全国科学技术大会，提出了走中国特色自主创新道路，建设创新型国家的重大战略任务。国家颁布实施中长期科学和技术发展规划，加快推进中国特色国家创新体系建设。我国将进入科学技术大发展的新的历史时期。?转变经济增长方式需要科技有力支撑。调整产业结构，使经济增长方式从投资拉动型向技术驱动型和知识密集型转变，必须大力发展先进制造与集成技术、新材料技术及产业共性技术，提升产业自主创新能力，实现从制造业大国向制造业强国转变；必须大力发展信息技术、生物技术、纳米技术，促进高新技术产业取得新的跨越发展；必须发展具有中国特色的低成本、高可信信息化体系及相应的技术基础设施，支撑现代服务业快速发展。建设资源节约型、环境友好型社会需要科技有力支撑。向资源节约型社会转变，实现经济社会协调可持续发展，必须以提高能源利用效率为核心，大力发展节能技术、可再生能源技术和可替代能源技术，化解我国能源压力；必须以资源高效综合利用为重点，发展资源可持续利用技术、先进工业生物技术、绿色过程技术、节水技术及相关共性技术，促进循环经济发展；必须大力发展绿色、安全、高效和标准化的现代农业技术，促进社会主义新农村建设。建设社会主义和谐社会需要科技有力支撑。提高人民生活水平，促进人的全面发展，构建社会主义和谐社会，必须以改善人民生活环境为出发点，深化对中国自然环境变化规律的科学认识，发展环境保护修复技术和污染控制治理技术，促进人与自然和谐发展；必须以提高人民健康水平为出发点，在重大疾病防治、创新药物研制和营养科技上取得新的突破，提高人民生活质量；必须以维护社会稳定为出发点，发展信息化社会管理技术，为现代社会公共管理提供科技支撑。应对国际竞争与合作需要科技有力支撑。科技竞争是全球化国际竞争的核心。必须加强自主创新，创新关键核心技术，创造自主知识产权，规避或突破技术壁垒，防范贸易风险，在激烈的国际竞争中逐步占据有利地位；必须加强基础性、战略性、前瞻性科技创新，占据事关未来和长远发展的科技制高点；必须扩大开放，加强国际科技合作与交流，吸纳全球科技创新资源为我所用。保障国家安全需要科技有力支撑。科技发展不断拓展国家安全观的内涵。必须掌握与制空天权和制信息权相关的核心技术，应对新军事变革；必须大力发展军民两用技术，促进国防建设与经济建设协调发展；必须加强事关信息安全、经济安全、金融安全、国民健康安全与生态安全的科技基础，全面提高国家安全的科技保障能力。(二)未来5至15年将是世界科学技术不断取得重大突破、孕育并可能产生新科技革命的时期?当今世界科学技术发展态势呈现出以下