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专题四 建设中国特色社会主义经济 十八大： 　　以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。 从十八大提出的中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局出发：建设中国特色社会主义经济，主要包括经济体制、经济制度、分配制度、发展战略等内容。 贯彻党的十八大精神要点： 十八大提出了经济建设五个方面的重点任务： 全面深化经济体制改革；2、实施创新驱动发展战略；3、推进经济结构战略性调整；4、推动城乡发展一体化；5、全面提高开放型经济水平。 贯彻党的十八届三中全会精神要点： 紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；2、坚持和完善基本经济制度；3、形成合理有序的收入分配格局。 建立（和完善）社会主义市场经济体制 十八大：加快完善社会主义市场经济体制 十八届三中全会指出：要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。 经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 一、中国社会主义经济体制的选择过程 （一）经济体制 经济体制（Economicsystem） 指在一定区域内（通常为一个国家）制定并执行经济决策的各种机制的总和，简单说就是一个国家经济制度的具体形式。通常包括各行各业如农业的管理体制、各个不同企业的管理体制等。 资源（可多种分类）如何配置始终是经济体制的核心问题。 计划经济体制 在新中国成立以后，特别是在社会主义制度建立以后，我国逐步形成了高度集中的计划经济体制 所谓计划经济，或称计划经济体制（又称指令型经济），就是对生产、资源分配以及产品消费等各方面，都是由政府事先进行计划的经济体制。换言之，生产什么、怎样生产和为谁生产这三个基本经济问题基本上是由政府所指令而不受市场影响。 我国逐步形成的计划经济体制符合历史和逻辑的选择，有其内在的客观必然性 一是符合马克思恩格斯的设想：未来的社会将实行计划经济，商品货币关系将要消失。 二是借鉴了苏联的经验，或者说照搬了苏联模式。 三是由我国当时生产力水平十分低下的客观条件决定。也可以说，更主要的是由于它有利于解决我国建国初期所面临的严峻的政治经济问题。 这种高度集中的计划经济体制在当时起到了重要的积极作用，也取得了巨大成就。但弊端逐渐显露 ：如政企职责不分、忽视价值规律、平均主义严重。　经济体制改革势在必行！ 我国经济体制改革的目标 1992年10月党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这种体制是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性调节作用，是计划和市场两种手段的有机结合，能充分发挥计划和市场两者长处和优势的经济体 二、社会主义市场经济理论的形成和发展 ★以党的十一届三中全会为标志，中国进入了改革开放的新时期。 ★邓小平是社会主义市场经济理论的奠基人。江泽民在这个基础上提出了社会主义市场经济的改革目标，并在党的十四大得到确认。 社会主义市场经济体制的建立和发展 概括起来可以分为四个阶段: 第一阶段，突破了完全排斥市场调节的大一统的计划经济概念，形成了“计划经济为主，市场经济为辅”的方针。 第二阶段，确认社会主义经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济，提出社会主义有计划的商品经济体制。 第三阶段，从根本上破除了把计划经济和市场经济看作属于社会基本制度范畴的思想束缚，确立建立社会主义市场经济体制的改革目标。 第四阶段，以科学发展观为指导，完善社会主义市场经济体制。 003年10月党的十六届三中全会，通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》（第一次提出科学发展观和完善社会主义市场经济体制）。 十八大：要加快完善社会主义市场经济体制 邓小平社会主义市场经济理论及其重大创新 第一，社会主义也可以搞市场经济 第二，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别 第三，计划和市场都是经济手段 第四，把计划和市场结合起来就更能解放生产力，加速经济发展 第五，社会主义制度与市场经济二者之间不存在着根本矛盾，或者说，社会主义制度要与市场经济相结合 三、社会主义市场经济体制的基本特征 （一）市场经济的概念　　所谓市场经济，是一种以市场作为资源配置的基础性方式和主要手段的经济。　　其主要特点是：经济关系的市场化、企业行为的自主化、宏观调控的间接化、经济运行的法制化。 （二）社会主义市场经济体制的基本特征 第一，在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有利于” 标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 第二，在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。 第三，在宏观调控上，以实现最广大人民利益为出发点和归宿。 （三）社会主义市场经济与资本