游五洋：入世三年监管体制没有大的变化.docVIP

游五洋：入世三年监管体制没有大的变化 信息产业部电信研究院高级研究员游五洋：入世三年，监管体制没有发生大的变化。面对基础电信领域的开放，当前最紧迫的任务并不是制订一套好的管制政策，而是如何保证管制机构能够制订出好的管制政策，并得到有效执行。??? 入世三年来，我们的市场环境有没有得到根本性的改善？是否达到了促进电信市场有效竞争，促进企业竞争力提升的目标？ ??? 记者：当前的电信业整体环境与入世之初相比，哪些方面发生了明显的变化？为了适应ＷＴＯ的要求，我们电信监管的体制和方式应做出了哪些调整？ ??? 游五洋：首先，入世对国内电信改革起到了推动作用，包括电信业的分拆、重组和上市，主要的电信公司建立了现代企业治理结构。其次，与外资相关的法律法规逐步建立，《电信法》也即将推出。第三，一批国有电信公司与国外巨头建立技术、管理、资本方面的合作关系. ??? 入世三年，监管体制没有发生大的变化，但是由于主要的电信公司上市和国有资产管理体制的创新，电信企业国有资产保值增值的职能基本从信息产业部转移到国资委。监管方式上，电信监管更多地依法监管，并开始走上专业化道路。 ??? 记者：我国目前的电信市场是否形成了有效竞争格局？有人说，没有有效的监管，就没有有效的竞争，我国监管体制和监管方式哪些方面还没有到位？ ??? 游五洋：当我们说有效竞争的时候，要以具体业务领域来进行分析，因为最可能的情况