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加快推进全建成小康社会工作情况汇报
关于加快推进全面建成小康社会工作
情 况 汇 报
xxxx民政局
(2014年1月8日)
各位领导:
根据《xxx全面建成小康社会监测评价体系》,我局纳入全面建成小康社会监测体系的工作目标任务是三率:基本养老服务补贴覆盖率、城乡居民自治率和城镇化率。下面,我就这三项工作的具体情况向各位领导作个简要汇报:
一、基本养老服务补贴工作
(一)基本养老服务补贴的指标说明
1、基本养老服务补贴。是指对基本养老服务对象经过评估,采取政府补贴的形式,为他们入住养老机构或者接受社区、居家养老服务提供资金支持,包括政府购买服务,但不包括政府发放的养老金、低保金、高龄津补贴、百岁老人长寿补贴等。
2、基本养老服务对象。是指城乡65岁及以上家庭经济困难且生活难以自理的失能半失能老年人。补贴对象必须同时满足下列三个条件:(1)家庭经济困难,指老年人家庭生活水平处于当地最低生活保障线以下;(2)失能半失能,指老年人吃饭、穿衣、上下床、上厕所、室内走动和洗澡六项指标,只要有一项指标完成“有些困难”,视为半失能;只要有一项指标“做不了”,视为完全失能;(3)65岁及以上。
(三)我县为老服务工作实施情况
目前全县共有60周岁以上的老年人16.96万人,占总人口的18%。为积极应对老龄化不断加剧的形势,我们不断加强了为老服务工作:一是加大养老机构建设力度。近年来,加大乡镇敬老院改扩建及村级“五保之家”建设力度,累计筹措资金7000余万元,高标准新、改、扩建建乡镇敬老院32所,村级“五保之家”25个,基本满足了五保供养对象的集中供养需求。同时筹资2000余万元,在县光荣院内建设了集“光荣院、养老院、儿童福利院”三院合一的xxx福利中心,目前已入住老人30人。二是认真落实五保供养政策。全县9417名“五保”老人得到保吃、保穿、保住、保医、保葬,1583名五保老人进入各乡镇敬老院集中供养,五保供养标准由2008年的500元/人.月提高到现在的2400元/人.月,切实保障了困难老人的基本生活。三是落实高龄生活补贴制度。发放百岁老人长寿保健金,并适当提高标准,由过去的200元/人.月提高到300元/人.月,目前全县健在的百岁老人有24名,共发放长寿保健金9.21万元;实施90—99岁无固定收入高龄老人生活补贴政策,从2011年10月起对全县高龄老人每月发放50元的生活补贴,并将这项经费纳入了政府的财政预算。2013年7月1日起对90—99岁高龄老人生活补贴进行提标,从50元/人.月提高到100元/人.月,目前全县90-99岁的高龄老人有1829名,发放高龄津贴177.29万元。
(四)几点建议
尽管近年来,我们不断加强了为老服务工作,但我县基本养老服务补贴覆盖率仍然偏低,根据基本养老服务补贴指标说明,目前我县算真正纳入基本养老服务补贴范围的对象是1583名进入乡镇敬老院的集中供养的五保老人。而经我们初步摸底,全县应纳入基本养老服务补贴的家庭生活困难且生活难以自理的失能半失能老人80岁以上共有1252人,65岁以上的共有7249人。因此,为切实做好我县基本养老服务补贴工作,提高我县2014年度小康社会统计监测水平,现特向县委、政府领导提出以下建议:
1、启动政府购买养老服务制度。以政府办名义下发《关于〈xxx政府购买居家养服务试行办法〉的通知》。
2、明确补贴范围及标准。遵循窄范围低标准起步,逐步扩大覆盖范围、提高补贴标准的原则,拟定补贴范围先从80岁以上家庭经济困难的失能半失能老年人开始,每人每月补贴20元
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