2015云南省低丘缓坡土地综合开发利用专项规划技术指南.pptVIP

云南省县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求讲解 2012.10.30 云南省国土资源规划设计研究院 张述清 副院长/总工程师（正高级工程师） Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 说明 由于时间关系（尚未通过专家评审），加之水平的限制，本指南目前仅作为专项规划编制的初步依据，最终以省厅下发的试行稿为准。 请各技术单位对《指南》提出宝贵的修改完善意见或建议，在本周内返到省规划院。 云金地、中地、高阳、地信、麦普… 联系人：瞿国寻 电话邮箱：490808695@ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 基本概念 总体要求 编制程序 土地利用总体规划控制 编制技术要点 规划成果 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 一、基本概念 在云南省划定的坝区范围以外，主要坡度在8-25度之间的低丘山地。 低丘缓坡 土地利用类型主要为未利用地、劣质耕地、低质低效林地，具备一定的交通条件，水源、电力有保障，适宜并拟进行开发建设的低丘缓坡区域。 区块 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 二、总体要求 规划定位 专项规划是承上启下的规划，承上是土地利用总体规划实施过程中关于低丘缓坡土地综合开发利用的专项规划，启下是开展低丘缓坡土地综合开发利用实施方案和建设的基本依据。 指导思想 贯彻落实科学发展观，坚持节约资源和保护环境的基本国策；以严格保护耕地为前提，以节约集约用地为核心，以充分发挥低丘缓坡等土地资源优势。 以充分发挥低丘缓坡等土地资源优势、创新土地利用和管理模式、探索完善政策支撑体系为目的；统筹协调发展与保护、当前与长远利益之间的关系，提高土地资源利用的经济、社会和生态综合效益。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 二、总体要求 编制背景及意义 保护耕地和保障用地的矛盾不断加剧，妥善处理好城镇化与耕地保护之间的关系。 云南省人民政府提出转变城乡建设用地增加方式，建设山地城镇，保护坝区优质耕地的重大战略举措。 国土资源部批准云南省作为低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点。 编制原则 依法依规，科学规划，合理安排开发建设 因地制宜，生态优先，处理好开发和保护关系，坚持保护与保障并重 节约集约，优化布局，促进用地功能合理配置 尊重自然，保护历史文化遗产、民族和传统风俗，体现地方特色 上下结合，相互协调，创新制度机制，严格规范管理 专家领衔，公众参与 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 县级低丘缓坡土地综合开发利用专项规划编制要求 二、总体要求 规划期限 基期为2011年，规划期限为2012-2016年，展望到2020年。 基础数据 基础数据：采用2011年变更调查成果数据和土地利用总体规划（2010-2020年）数据为规划基础数据。 社会经济数据：采用统计年鉴、发展公报及十二五规划相关数据。 其他数据：相关部门、行业提供的数据。 规划范围 县级行政辖区内低丘缓坡区域。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile . Copyright 200