环境保护策与法规.ppt

第十章 我国的环境保护政策与法规 第十章 我国的环境保护政策与法规 我国环境保护基本政策 我国环境保护的单项政策 我国的环境管理制度 我国的环境法规体系 我国的环境标准 10.1 我国环境保护基本政策 保护和建设好生态环境，实现可持续发展，是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策。 保护环境实质是保护生产力，环境意识和环境质量如何，是衡量一个国家和民族文明程度的重要标志。 基本政策（简称为环境保护的“三大政策”） “预防为主、防治结合、综合治理” “谁污染谁治理” “强化环境管理” 环境保护的“三大政策” （1）“预防为主、防治结合、综合治理” 基本思想：把消除环境污染和生态破坏行为实施在经济开发和建设过程之中，实施全过程控制，从源头解决环境问题。转变“先污染、后治理；先破坏、后修复”的环境保护道路。 （2）“谁污染、谁治理” 由20世纪70年代初 “污染者负担”的提出引申而来。新形势下，这一政策的内涵已拓展为“谁污染、谁治理；谁开发、谁保护；谁利用、谁补偿；谁破坏、谁恢复”。 （3）“强化环境管理” 提出：1983年第二次全国环境保护会议。 因为中国在短期内不具备依靠高