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第一章 国家题库的命题思路和考核重点 职业技能鉴定命题，指的是职业技能鉴定的考试设计，包括考试设计到考试命题出卷等所有环节。命题工作是整个考试制度的技术基础，决定着考试结果的可信度和考试功能的发挥，职业技能鉴定的命题或考试设计是贯彻、执行、实施鉴定的关键技术基础。 第一节 国家题库的命题思路和原则 一、国家题库的命题思路 国家题库的命题依据是：劳动社会保障部颁发的?国家职业标准?，并充分注意了当前社会生产的发展水平对从业人员的各方面要求。 为加强职业技能鉴定命题管理，提高命题质量，更好地与当前社会经济发展水平相适应，劳动社会保障部鉴定中心组织全国各方面的专家，按照?国家职业技能鉴定命题技术标准?和?技能鉴定国家题库开发指南?的统一要求，组织开发并建立了“职业技能鉴定国家题库网络”，并进一步就职业（工种）对有关技术人员的要求进行充分的分析和论证，以?鉴定要素细目表?的形式确定了理论知识和操作技能两方面所应考核的具体内容。在每个职业（工种）等级的?鉴定要素细目表?中，理论知识部分一般设有数百个鉴定点，操作技能部分一般确定了数十个考核项目，准确有效地反映了当前社会经济发展水平下各职业（工种）对相关技能人员的理论知识与操作技能要求，保证了鉴定试卷的内在质量。 二、国家题库的命题原则 按照职业技能鉴定实施的基本要求和标准化考试的客观规律，通常采用职业技能国家题库的命题原则和大致要求包括科学性原则、客观性原则、规范性原则和适应性原则。 1．科学性原则是指各种考试的设计应该符合考试的基本规律。 2．客观性原则是指考试设计必须客观地体现考试的目的和被测的实际水平。 3．规范性原则是指考试设计的结果应符合考试设计规范的要求。 4．适应性原则是指考试设计必须最大限度地反映测试项目的本质。 具体的做法是： 1．注重对基本知识和基本技能的理解与掌握，不出偏题、怪题和难题。 2．根据各行各业以及职业（工种）的特点和目前科学技术的整体发展水平，对考核内容进行适当的调整。 三、国家题库的命题方式 命题方式决定于考试的组织形式。从考试设计与实施的相互关系以及题目组建方式这三个方面来归纳，一般常见的命题方式有三种： 第一种命题是实时的命题方式，即在职业技能鉴定实施方案已经完成，在组织报名的同时开始命题工作，一般以人工方式命题和组卷，其最大特点就是考试设计和实施两个过程结合在一起。 第二种命题是可靠性程度比较低。由于时间关系，规定命题专家队伍在一个星期或半个月内完成多少套卷子的命题，然后经过审定在投入使用。 第三种命题是一种最不经济的命题方式，利用专家队伍进行命题，同时还要考虑保密的要求，通常是把这些专家集中在一个交通、通讯不够方便的地方命题，一直到考试结果再出来，这样成本较高。 因此，试题库是目前的几种命题方式中是最为科学的一种命题方式，而且保密性、可靠性、经济性都是比较好的。另外试题库比较适合于专业理论知识的考试，因为专业理论知识考试比较便于用试题的形式存储起来。而操作技能考试就适合于用试卷的形式存储起来，而 考试就适合于试卷题库，因为操作技能考试一般都是某重产品，不可能由计算机任意组合，至少在最近的几年内，技能操作题库还只能用试卷库的形式来储存。 三、试卷生成方式 了解国家题库试卷生成方式，对考生复习有一定的指导意义。过去大家接触到的试卷，基本上是专家凭经验编写的，这种试卷在难度和内容范围上难以保持相对稳定，考生难以把握试卷的结构和考核范围与重点，不利于考生的复习准备。从国家题库抽取的试卷将在很大程度上弥补这种不足。题库组卷采用计算机自动生成试卷：计算机程序按照该职业（工种）的《鉴定要素细目表》的结构特征，用统一的组卷模型，从题库中抽取相应试题组成试卷。这种组卷方式，一方面避免了人为的倾向性，保证了试卷内容与公布的考核重点范围的一致性；另一方面，试卷的题型、题量和所涉及的范围是相对稳定的，在内容上也主要是作为本职业（工种）要求的核心知识和技能，强调了基本素质与职业特长的考核。因此，国家题库所采取的这种试卷生成方式，将更有利于考生把握复习的要点和重点，能够对考生是否具备本职业（工种）对从业人员所要求的知识和技能作出比较准确的评定。 在理论知识和操作技能试卷的组卷中，一般为中等难度。低难度试题占20%，中等难度试题占70%，高难度试题占10%。 在考试时间安排上，理论知识试卷的考试时间，初、中级为1.5~2小时，高级为2~2.5小时；操作技能试卷的考试时间，初、中级为2~4小时，高级为3~6小时。 四、对考生的基本要求 1.反复阅读《规范》和《复习指导丛书》，理解其中各项内容 《规范》是依据《标准》制定的专门用于卷顶的纲领性文件，考生们可以从《规范》中了解到本职业（工种）和等级职业技能鉴定的性质、基本内容，以及考核内容的组成规则和考核