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形势与政策课对大学生思想人格的育化作用 ——海洋权益 摘要：目前，我国周边安全形势呈现出“陆稳海动、陆缓海急”的状态，其中东部南部海域一带局势紧张，动荡频繁。我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中, 有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。 关键词：海洋国土 争议 主权 维权 得海权者兴，失海权者亡；得海洋者盛，失海洋者衰。这是历史揭示的一个鲜明的真理。中国作为一个海洋大国，自1996 年7 月6 日正式加入《公约》， 就有了国际法基础上拥有的300 多万平方公里海洋国土的主权。然而，与中国海上相邻的8 个国家，由于历史遗留等问题，都与中国有海洋权益之纠纷，中国至今尚未与任何一个海上邻国达成海上划界协议。人类已进入21 世纪，中国既要保卫自己的海洋国土、捍卫自身的海洋权益，又要和周边国家一起把和平和稳定带入新的世纪。 一、我国的海洋权益现状 中国既是一个陆地大国，又是一个海洋大国，有18000多公里海岸线，6500多个沿海岛屿。中国的海域面积广阔，整个海域自然地理分布范围跨度约38个纬度，东西跨度约24个经度。但是由于历史和现实的复杂原因，据海洋研究机构的权威资料，中国主张的300万平方公里海洋权益近一半存在争议。 和朝鲜的争端 朝鲜濒临北黄海，中朝在专属经济区朝鲜称为经济水域的划分上存在较大分歧， 朝鲜在年月颁布的《关于建立朝鲜民主共和国经济水域的政令》中声称其经济水域在不能划至海里的海域时划至海洋的半分线，这是我国不能接受的。 和韩国的争端 韩国与我国在大陆架划分上持不同看法。在东海，大陆架是我国大陆的自然延伸部分，韩国政府却不顾这一事实，和日本政府在东海大陆架划定所谓的“共同开发区”，后又侵占我国大陆架近万平方千米，这严重侵犯了中国主权。 和日本的争端 日本与我国的争端在于钓鱼岛主权和东海大陆架划分上。随着钓鱼岛附近发现了丰富的石油资源，使中日围绕钓鱼岛的斗争日益激化。公然宣称钓鱼岛是“日本固有领土”，最近日本政府又置国际法于不顾， 将其18位居民的户籍设在了钓鱼岛，严重侵犯我国主权。 （四）和越南的争端 越南早在上个世纪70年代初，就以维护主权名义出兵占领了我国南沙群岛中的南威岛等6个岛礁，目前越南仍占有我南沙群岛中的27个岛礁，我国仅控制8个，是我国海洋邻国中侵占我国领土最多的国家，越南还是惟一一个声称对我国整个南沙群岛拥有主权的国家。近年又不顾我国政府的强烈反对，推出了南沙旅游项目，公然侵犯我国的主权。 （五）和菲律宾的争端 菲律宾领海界限的确定已经侵人了我国在南海的传统疆界线。目前，菲律宾向我国传统海疆线内扩张达41万平方千米，并不时挑起海上纠纷，没收我渔民的船只，拘禁甚至残伤我渔民，试图逼迫我国接受其侵占岛礁的既成事实。 （六）和马来西亚的争端 1979年，马来西亚把我国南沙南部海域划入其领海，其划定的专属经济区和大陆架侵人我国传统疆界线内达27万平方千米。 和文莱的争端 文莱宣称对我国南沙群岛中的南通礁拥有主权，并向我国在南沙的传统海域内扩张达4400平方千米，严重侵犯我国主权。 （八）和印度尼西亚的争端 印度尼西亚与我国间不存在岛屿主权争议，但其划定的大陆架范围与我国传统海域部分重叠，这是我们不能承认的。 二、海洋权益的重要意义 如果关注中国的关于海洋权益的报道，就会知道，在南海和我国的周边海域，有些国家已经非法在开发和开采利用那里的资源了，而由于我们国家的政治及军事等一系列原因，或是综合考虑，一直还没有采取实质性的动作。我们可以清楚地看到，其核心还是为了攫取各种各样的利益。 1、政治利益。海洋权利属于国家主权的范畴，是国家领土向海洋延伸而形成的一些权利。沿海国在专属经济区内享有勘探和开发、养护和管理海床上覆水域和海床及其底土的自然资源为目的的主权权利。宣示有关海域主权的归属，既能在国际论坛上拥有更多的发言权，为以后的经济活动、军事活动开道，又是应对国内民族主义呼声、平息国内矛盾的捷径，任何一国政府在涉及到国家主权问题时都是绝不敢掉以轻心的。 2、经济利益。经济利益主要体现为海洋渔业资源和海底矿产资源，尤其是石油天然气资源。一位美国科学家对东海和南海丰富的石油、天然气资源惊叹不已，惊呼这一海域为“第二个海湾”。此后，东海、南海的不少周边国家就陆续提出主权要求。现在，在本应由中国管辖的300 多万平方公里海域中，被掠夺最多的海洋资源就是石油和天然气。 3、安全利益。一个国家的安全利益是和发展利益统一的，也就是说国