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人民调解文书 概述 人民调解属于民间调解。它是在依法设立 的人民调解委员会的主持下，在双方当事 人自愿的基础上，以国家的法律、法规、 规章、政策和社会公德为依据，对民间纠 纷当事人进行说服教育，规劝疏导，促使 纠纷各方互谅互让、平等协商，自愿达成 协议，消除纷争的一种群众性自治活动。 人民调解工作流程 一、调解申请书 【目标】 熟练掌握调解申请书的制作目的、文书内容及制作要求。 1.调解申请书的概念及法律依据 调解申请书是当事人向人民调解组织提交的要 求调解其纠纷的书面申请。 《人民调解工作若干规定》第23条规定：“人民调解委员会根据纠纷当事人的申请，受理调解纠纷；当事人没有申请的，也可以主动调解，但当事人表示异议的除外。 当事人申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头申请”。 2.文书格式 3.文书内容分解 （一）“申请人”。应详细填写申请人的姓名、性别、年龄、 民族、职业、单位或住址，申请人是法人及社会组织的， 应当详细填写法人或社会组织的名称、地址、法定代表人 姓名、职务。 （二）“纠纷事实及申请事项”。“纠纷事实”是指纠纷发生的 时间、地点、经过及存在的争议。“申请事项”相对于“纠纷 事实”是独立的，其内容要突出申请人希望通过人民调解解 决的事项。 （三）“特申请……”。填写申请人所要申请的调委会名称。 “日期”。填写申请人申请的日期。 4.文书示范 调解申请书 申请人（姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址）： 张运宝，男，46岁，汉族，农民，住栖霞区和平镇张村55号。 纠纷事实及申请事项： 2006年5月8日，我与邻居刘流因琐事吵起架来，后他用棍子将我头部打伤。为此我花去医疗费500元。 请求刘村人民调解委员会对我们的纠纷进行调解，让刘流赔偿我全部的医疗费500元，并向我赔礼道歉。 特申请 栖霞区和平镇张村 人民调解委员会予以 调解。 申请人（签名） 张运宝 日期2006年5月18日 5.文书制作注意事项 （一）调解申请书既可以由申请人本人填写，也可由他人 代写，或者由调解员根据申请人口述内容归纳书写，由申 请人签名后提交人民调解委员会。乡镇、街道人民调解委 员会调解民间纠纷一般应当使用书面的调解申请书。 （二）人民调解申请书由一方当事人签字申请，一方当事 人是多人的，可以共同签字递交一份申请书。双方或者各 方当事人都申请的，应分别填写申请书。双方或各方当事 人对纠纷事实主张或陈述不一的，应当根据各自的主张或 阐述，在各自的申请书中写明。 二、纠纷受理登记表 【目标】 熟练掌握纠纷受理登记表的制作目的、文书内容及制作要求。 1.纠纷受理登记表的概念及法律依据 民间纠纷受理调解登记表是人民调解委员会受理、调解民间纠纷的简要记载。人民调解委员会调解的，不制作书面调解协议的简易民间纠纷，填写民间纠纷受理调解登记表后，不必再填写其他调解文书。 《人民调解工作若干规定》第20规定：“人民调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷”。 第22条规定：“人民调解委员会不得受理调 解下列纠纷：???（一）法律、法规规定只能由专门机关 管辖处理的，或者法律、法规禁止采用民 间调解方式解决的；??（二）人民法院、公安机关或者其他行 政机关已经受理或者解决的”。 第23条第3款规定：“受理调解纠纷，应当 进行登记”。 2.文书格式 3.文书内容分解 （一） “纠纷类别”。按民间纠纷内容的分类填写，如婚姻、 赔偿、债务、合同、借贷、土地承包等。 “编号”。 按各人民调解委员会自定的办法填写。如：××调 字【2008】第001号；（2008）民调字008号等填写方法。序 号一般为三位数字，小于三位的前面