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第二编 分论第一章 立案程序 一、立案的概念 二、立案管辖（略） 三、立案的材料来源和立案条件 四、立案程序 一、立案的概念 指公安司法机关对于报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按照各自的职能管辖范围进行审查后，认为有犯罪事实发生并需要追究刑事责任时，决定将其作为刑事案件进行侦查或审判的一种诉讼活动。 理解： 1、立案权是特定国家机关享有的权力和职责。 2、在我国，立案是刑事诉讼活动开始的标志。 3、刑事诉讼中，公诉案件要经过立案、侦查、起诉、审判和执行五个诉讼阶段，自诉案件一般只经过起诉、立案、审判和执行四个阶段。 二、立案管辖（略） 参见“总论”——“管辖”一章 三、立案的材料来源和立案条件 （一）材料来源（立案的启动方式） 1、单位、个人报案或举报 报案，是指单位和个人将其在工作和生活中所发现的犯罪事实报告给公安司法机关。 举报，是指单位和个人向公安司法机关检举、揭发犯罪嫌疑人及其犯罪事实的行为。 2、被害人报案或者控告 控告，是指被害人或其法定代理人向公安司法机关揭发犯罪嫌疑人及其犯罪事实，并要求依法处理的行为。 3、犯罪人自首 4、公安司法机关发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人 5、其他途径 如群众扭送、纪检部门查处后移送司法处理的案件等 三、立案的材料来源和立案条件 （二）立案条件 1、有犯罪事实 （1）要立案追究的须是依刑法构成犯罪的行为（没有犯罪事