《矿山安全法》学生复习概论.doc

《矿山安全法》参考资料 第一章 总 则 1．矿山安全法的立法目的是什么？ 依据矿山安全法第1条的规定，矿山安全法的立法目的是为了保障矿山生产安全，防止矿山生产事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业发展。 2．矿山安全法的适用范围有哪些？ 依据矿山安全法第2条的规定，凡是在中华人民共和国领域内和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动的，都必须遵守矿山安全法的规定。 矿山安全法作为全国人大常委会制定的法律，其效力及于中华人民共和国全部领域和中华人民共和国管辖的其他海域。当然，按照我国香港、澳门两个特别行政区基本法的规定，矿山安全法不适用于我国已恢复行使主权的香港、澳门两个特别行政区。 3．矿山企业确保安全生产的基本义务有哪些？ 矿山企业确保安全生产的基本义务主要有以下几个方面： (1)矿山企业必须遵守矿山安全法、安全生产法等其他有关安全生产的法律、法规。 (2)矿山企业必须加强安全生产管理。 (3)矿山企业必须建立、健全安全生产责任制度。 (4)矿山企业必须完善安全生产条件。 4．什么是矿山安全规程？ 矿山安全规程是国务院矿山行业主管部门结合本行业特点，为贯彻执行党和国家的安全生产方针、矿山安全法及《矿山安全法实施条例》所作的行业具体规定。 目前，各矿山行业制定的矿山安全规程主要有：《煤矿安全规程》、《乡镇煤矿安全规程》、《露天煤矿爆破工作规程》、《选矿安全规程》、《冶金地下矿山安全规程》、《冶金矿山安全规程》、《化学矿山安全规程》、《建材矿山安全规程》、《矿山安全条件实施细则》等。 5．什么是国家矿山安全监督？ 国家矿山安全监督，是指国家法律、法规授权在国家某一行政主管部门设立的监督机构，以国家名义并运用国家权力，对企业、事业和有关机关履行矿山安全职责和执行矿山安全法律、法规、政策和方针的情况，依法进行监督、纠正和惩戒的活动。国家矿山安全监督包括以下内容： (1)这种监督是一种强制性的监督。 (2)国家矿山安全监督是从国家的角度出发，并运用国家行政权力进行的监督。 6．我国的矿山安全生产管理体制是怎样规定的？ 我国矿山安全生产工作实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制。 依据《矿山安全法实施条例》第30条以及安全生产法的相关规定，矿山企业应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对矿企的安全生产状况进行经常性检查，对检查中发现的安全问题及时处理，对生产安全事故隐患及时排除。 7．国家怎样奖励在矿山安全生产方面作出显著成绩的单位和个人？ 依据矿山安全法第5条和第6条的规定，国家鼓励矿山安全科学技术研究，推广先进技术、改造安全设施，提高矿山安全生产水平。对于在坚持矿山安全生产、防止矿山事故、参加矿山抢险救护、进行矿山安全科学技术研究等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。安全生产法第15条也规定，国家对在改善安全生产条件、防止安全生产事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。 奖励的方式可以包括：①荣誉奖励，如授予“安全生产先进工作者”等荣誉称号，颁发奖状、奖旗，记功、通令嘉奖等；②一次性物质奖励，如发给奖金，奖励住房、汽车等实物；③给予提职、晋级奖励。这些奖励方式，可以共同采用。 第二章 矿山建设的安全保障 8.什么是矿山建设工程的“三同时”原则？ 矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 9.矿山建设工程中安全设施的设计审查应如何进行？ 依据矿山安全法第8条的规定，矿山建设工程的设计文件，必须符合矿山安全规程和行业技术规范，并按照国家规定经管理矿山企业的主管部门批准；不符合矿山安全规程和行业技术规范的，不得批准。 目前，矿山安全监督机构分级参加矿山建设工程的设计审查。属于国家组织审批建设的矿山建设项目，由国务院的矿山安全监督机构组织矿山所在省、市、自治区矿山安全监督机构参加；属于省、市、自治区及其所属矿山企业主管部门（包括主管部门的委托）组织审批的矿山建设项目，由省、市、自治区矿山安全监督机构组织矿山所在地（市）的矿山安全监督机构参加；属于地区（市）及其矿山企业主管部门组织审批的矿山建设项目，由所在地区（市）矿山安全监督机构参加。 10.矿山设计中的哪些项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范？ 矿山设计中的下列项目必须符合矿山安全规程和行业技术规范： (1)矿井的通风系统和供风量、风质、风速； (2)露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度； (3)供电系统； (4)提升、运输系统； (5)防水、排水系统和防火、灭火系统； (6)防瓦斯系统和防尘系统； (7)有关矿山安全的其他项目。 11.矿山设计使用的地质勘探报告书应当包括哪些技术资料？ 依据《矿山安全法实施条例》第5条的规定，矿山设计使用的