aq2041-2012《石油行业安全生产标准化井下作业实施规范》.docVIP

目 次 前 言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 一般规定 2 5 核心要求 2 5.1 领导责任和承诺 2 5.1.1 责任 2 5.1.2 承诺 2 5.1.3 安全文化建设 2 5.2 HSE方针 2 5.3 策划 2 5.3.1 危害因素辨识、风险评估和风险控制 2 5.3.2 法律法规和其他要求 3 5.3.3 目标和指标 3 5.3.4 计划与方案 3 5.4 组织机构、资源和文件 3 5.4.1 组织机构和职责 3 5.4.2 HSE管理者代表 3 5.4.3 资源 4 5.4.4 能力和培训 4 5.4.5 沟通、参与和协商 4 5.4.6 文件 4 5.4.7 文件控制 5 5.5 实施和运行 5 5.5.1 设施完整性 5 5.5.2 承包商和供应商管理 5 5.5.3 社区和公共关系 5 5.5.4 作业许可 5 5.5.5 运行控制 6 5.5.6 变更管理 5 5.5.7 应急管理 8 5.6 检查 9 5.6.1 监督检查和业绩考核 9 5.6.2 不符合、纠正措施和预防措施 9 5.6.3 事故报告、调查和处理 9 5.6.4 记录控制 9 5.6.5 内部审核 9 5.7 管理评审 10 前 言 1 范围 本标准规定了安全要求。下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改单）适用于本文件。石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程 SY/T 5854 油田专用湿蒸汽发生器安全规定 SY 6024 油田专用湿蒸汽发生器安全操作规程 SY/T 6120 油井井下作业防喷技术规程 SY/T 6277 含硫油气田硫化氢监测与人身安全防护规程 SY 6321 浅海采油与井下作业安全规程 SY 6346 浅海移动式平台拖带与系泊安全规范 SY 6428 浅海移动式平台沉浮与升降安全规定 SY 6430 浅海石油起重船舶吊装作业安全规程 SY 6461 湿蒸汽发生器的安装与操作推荐作法 SY 6504 浅海石油作业硫化氢防护安全规定 SY 6564 海上石油作业系物安全规程 SY/T 6604 海上试油作业安全规范 SY/T 6610 含硫化氢油气井井下作业推荐作法 SY/T 6632 海上石油警示标志 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 井下作业单位downhole operation unit 按照国家法律法规的规定取得安全生产许可证，从事试油（气）、测试、修井、侧钻、压裂（酸化）、稠油试采等 3.2 基层单位grass-roots unit 能够独立完成试油（气）、测试、修井、侧钻、压裂（酸化）、稠油试采等作业的基层组织。 4 一般规定 4.1 井下作业单位应遵照AQ2037－2012规定的核心要求开展安全生产标准化创建工作，并接受安全监管部门的监督管理。 4.2 在井下作业单位进行安全生产标准化自评的基础上，由安全监管部门确定的机构对其进行评审。 4.3 安全生产标准化得分应按照AQ2037－2012中4.4给出的方法进行计算，等级评定应符合AQ2037－2012中4.3的规定。 5 核心要求 5.1 领导责任和承诺 5.1.1 责任 井下作业单位主要负责人的责任，主要包括： 建立、健全本单位的安全生产责任制 ——组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 ——保障本单位安全生产投入的有效实施 ——督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患 ——组织制定并实施本单位的应急预案 ——及时、如实报告生产安全事故。 主要负责人应有明确的HSE承诺。承诺的基本内容包括： 遵守家律法规及相关提供必要的人力、物力、财力资源确保目标的制定和实现持续改进HSE体系的HSE方针应符合法律法规本单位a） ——作业机、井架、游动提升系统、井控装置、循环系统、压裂（酸化）车组、蒸汽发生器、加热炉、锅炉、压力容器、海上作业平台等设备设施； ——试油（气）、测试、修井、侧钻、压裂（酸化）、稠油试采、海上作业等作业现场； ——起下钻、射孔、测试、洗压井、诱喷放喷、套磨铣、定向侧钻、压裂（酸化）、防砂、堵水、稠油试采等工艺流程； ——浓雾、暴雨雷电、沙尘暴、风暴潮、高温、洪凌汛、泥石流等自然环境； ——在作业现场的人员。 b）c）对于识别出的危害，组织风险评根据风险识别与评价的结果，要害部位风险评价的登记建档单位应对现行的HSE法律法规、标准规范进行识别，列出所采用的法律法规、标准规范目录 5.3